近年来，金融部门充分发挥融资功能，不断加大对制造业的贷款支持。根据人民银行的统计数据，2020年6月以来，制造业中长期贷款持续保持20%以上的高增速;2021年上半年增速甚至一度超过40%。虽然制造业贷款需求指数从2021年3月底的72.2%下降至2022年9月底的60.6%，但是制造业贷款仍然保持较高的增长速度。2022年9月底，我国制造业中长期贷款余额8.75万亿元，同比增长30.8%，比全部贷款增速高19.6个百分点。

制造业贷款的快速增长，逐步扭转了其贷款占比下降的趋势，也有效支持了制造业的快速发展。根据人民银行的统计数据，我国制造业贷款在各项贷款中的占比从2010年的17%趋势性下行至2020年的9%。随着金融机构加大对制造业贷款的投放，这一比例在2022年6月底回升至9.4%。制造业贷款总量持续快速增长、中长期贷款持续快速增加、制造业贷款在各项贷款中的占比明显提升，为制造业发展提供了有力的金融支持，也推动制造业增加值占GDP的比例从2020年26.3%的低点回升至2022年6月底的29%，同样扭转了2010年—2020年占比下降的趋势。

为强化对制造业发展的支持，在对制造业中小微企业缓缴所得税等“五税两费”优惠的同时，国务院常务会议决定出台专项再贷款与财政贴息配套政策支持部分领域设备更新改造。人民银行设立设备更新改造专项再贷款，推进经济社会发展薄弱领域进行设备更新改造，扩大制造业产品的市场需求。银保监会印发《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》，主要从任务目标、重点领域、金融创新、帮扶政策、风险防范和监管协调等方面，对进一步推动金融服务制造业高质量发展提出了工作要求。

按照政策导向要求，包括开发性银行、政策性银行和商业银行在内的银行业采取多种措施支持制造业。具体包括：

首先，瞄准推动制造业高质量发展，银行制定专门服务制造业的规划或者行动方案，明确服务制造业发展的目标要求和重点举措，在内部从政策制定、业务流程、激励机制等方面出台举措，引导贷款投向制造业领域，完善风险管理措施。

其次，围绕制造业发展需要，创新针对性的金融产品，丰富金融产品种类，重点为制造业发展提供长期贷款支持。

再次，结合银行自身的优势，强化对特定细分领域制造业的调查研究，强化对特定细分领域制造业的融资支持。

最后，瞄准数字化转型发展趋势，提供线上线下金融服务，增加线上金融服务供给，提高制造业客户的体验满意度。

总之，制造业是实体经济的根基，制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。无论是短期稳增长还是长期高质量发展，都需要制造业持续健康发展，在量上表现为制造业增加值占比提高，在质上表现为结构调整优化以及高技术制造业获得更好发展，制造业将继续成为信贷政策和银行信贷投放的重点。银行业在支持制造业发展过程中也积累了更加丰富的经验，落实制造业支持政策更加得心应手，从而有望推动制造业贷款继续保持较高增长，各种金融服务更契合制造业发展的实际需要，为制造业高质量发展提供更加优越的金融环境。(娄飞鹏)

关键词： 制造业中长期贷款余额 制造业贷款 金融机构 五税两费优惠