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底特律是美国密歇根州最大的城市，是美国传统的汽车中心和音乐城，然而，随着人口减少、政府入不敷出和金融危机的影响，底特律最终没能坚持下去，宣告破产。那么，底特律破产的原因是什么呢？底特律破产对我国有何借鉴意义呢？

【资料图】

底特律破产的原因是什么？

第一，人口锐减，同时导致税收锐减。根据美国相关部门2010年的统计，底特律是全美第18大城市，人口总数为713777人，但这个数字还不到20世纪50年代人口高峰的一半。在鼎盛时期，底特律人口约为185万，曾是美国最大的城市之一。因此，底特律成为美国过去60年来城市人口减少最多的城市之一。

第二，美国汽车产业竞争力下降。底特律曾经是世界著名的汽车城，然而，随着日系车和欧系车的崛起，美国汽车产业的竞争力正在下降，在世界上的份额也在下降，这与当年的风光不同，底特律的衰落已经成为不可逆转的事实。

第三，很难从资金获得政府援助。根据美国法律规定，除非面临自然灾害，否则联邦政府对州和地方政府不得实施直接救援。

第四，它未能应对新技术的冲击。底特律曾是美国汽车工业的发源地，但由于工厂自动化程度的提高或外包，以及亚洲竞争对手窃取市场份额的事实，大雇主不得不纷纷裁员。

第五，市政项目支出仍然巨大，政府财政收入过于单一，底特律财政收入太单一，该市80%的经济依赖于汽车业，单一的产业导致单一的财政收入来源，有着巨大的风险。当高度依赖的产业繁荣时，其财政收入将直线上升，一旦产业遇到困难，其财政影响将特别大。

底特律破产对我国有哪些启示？

底特律破产对中国最大的借鉴意义，在于尊重产业发展和调整的规律，正视产业周期性波动的影响。以底特律为核心的美国汽车制造业曾占据全球90%的市场份额。然而，由于强大的汽车工会造成的高福利成本和20世纪70年代石油危机的影响，此外，随着韩国和中国等低制造成本国家的进入，底特律汽车工业陷入了持续的衰退，虽然美国政府通过节能改造挽救汽车产业，但并没有起到帮助作用。

中国的人口结构、资源环境、社会问题和外部形势决定了中国无法在国际分工链下继续保持低成本、规模的比较优势。中国当务之急是坚决消除产能过剩，退出正在衰落的产业，向制造业上游演进。

产业转移定律是不可阻碍或逆转的，断臂求生，尽管这将导致短期内的经济衰退、失业增加和福利减少，但它将通过“破坏性创造”为产业的升级和转型扫清障碍，如果坚持传统产业只能增加解决问题的难度，导致系统性风险。

底特律破产对我国的另一个启示是，通过地方政府本级税源、现有债务和公共服务供给来明确地方政府的融资能力和融资空间，建立约束机制，从源头上抑制地方政府过度无序的举债。

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