2021年12月29日，国务院常务会议决定延续实施部分个人所得税优惠政策。为减轻个人所得税负担，缓解中低收入群体压力，会议决定，一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年年底;二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年年底;三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年年底。上述政策预计1年可减税1100亿元。

提及税收制度，就不得不提2018年的个税法修订，这是我国历史上第七轮个税改革，也是历次个税改革中力度最大的一次。在这之前，我国的个税采用分类征收模式，不同类别的收入适用不同的税率、扣税标准，这加重了很多人的税收负担;个税改革之后，我国把工资薪金、劳务报酬、特许权使用费、稿酬统一为综合所得，重塑了税制，采用统一的超额累进税率，这般做法，让个税征缴更加公平，备受社会各界好评。

如今，随着3年过渡期的到来，国务院常务会议决定延续实施部分个人所得税优惠政策，如全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年年底等。如此操作，可以让个人继续享受“税收大礼包”，在疫情影响、经济不够景气的当下，这样的做法如雪中送炭，提升不少人的幸福指数。

此次个税优惠政策的延续，是有关部门深思熟虑的结果。在此前的中央经济工作会议上，有关部门就明确提出2022年实施新的减税降费政策，并聚焦在中小微企业、个体工商户、制造业等市场主体。之后，一些解读也认为，这传递出来的信号是：对于此前的税收政策，该延期的要延期，该作为的要作为。如今，个税优惠政策的延续，正是对会议精神的一种践行。此外，我国近年来一直实行积极的财政政策，此次做法也契合这样的财税政策精神。

眼下，我国经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，为了构建双循环发展新格局，激活国内消费市场势在必行。这背后，中等收入群体将发挥重要作用。个税优惠政策的延续，有助于提升居民的可支配收入，对于刺激国内消费市场具有一定的积极作用。这是中央层面对民生问题的重视，也是把钱花在刀刃上的一种写照。

无论经济社会如何发展，对财政资金的调配而言，还是应该遵循“该省的地方要省，该花的地方必须到位”的基本规则。个税优惠政策的延续，是在持续释放政策红利，也是精细化管理的具体展现，这不仅是抗击疫情、应对风险、助力发展的不二法门，也是凝聚人心、渡过难关的重要法宝。(龙敏飞)

关键词： 个人所得税 中低收入群体 上市公司 个税改革