“我们一家3口居住面积只有十几平方米，盼了几十年，终于等到了旧改‘阳光’，从破旧老房搬进新居，对未来充满了期待。”在上海某房屋征收事务所内，赶来签约的动迁户李阿姨感慨万分地说。

除被纳入拆迁范围的老旧小区外，不少老旧小区还有加装电梯的迫切需求。潍坊新村街道源竹小区业主王阿姨高兴地说：“现在银行也配合加梯工程推出产品，费率还这么低，真是为民惠民。分期付款就像每个月交物业费一样。有了银行这个产品，我肯定支持装(电梯)。”

在服务旧城区改造、助力城市换新貌的过程中，小至电梯加装、大到居民动迁，背后都离不开银行贷款的支持。

创新支持加装电梯

近年来，市民对多层住宅加装电梯的呼声逐渐增多。然而，对于部分亟须电梯的居民而言，一次性支付安梯费用会对现有生活产生影响，因此只能望“梯”兴叹。了解到这一情况后，中行上海市分行成立专项工作小组，在一个月内完成了从市场调研、产品设计、总行授权到产品落地的全流程，创新推出“安梯分期”产品，也就是解决了王阿姨后顾之忧的“分期付款”业务。有年轻业主表示，把几万元的费用分摊到每月支付后，“一个月只需要支付几百元，对我们来说就没什么负担了。”

中行上海市分行表示，“安梯分期”产品推出的目的是解决居民资金问题，早日让小区装上电梯，让更多老人不再为上下楼梯而烦恼。记者获悉，中行目前已在彭浦新村街道、潍坊新村街道、虹桥街道、龙华街道等街道完成该业务的合作签约。

在为居民谋出路的同时，中行上海市分行也想办法缓解加梯企业的资金压力。据了解，上海海珠工程设计集团有限公司将有20余台电梯同时开工，且企业需先行垫付部分工程款，资金投入较大，存在不小的压力。了解这一情况后，中行上海市分行主动拜访企业并推出“中银安梯贷”方案，再考虑到后续安梯项目不断增加、企业施工及验收周期逐步延长的可能性，最终为企业批复了500万元、期限为18个月的中长期贷款。

上海农商银行则针对资金安全问题，创新提供居民自治共管账户解决方案，通过“一人开户、多人留印、凭印支取、定向支付”的模式，有效解决居民“一人开卡、一人保管、一人留密”模式在实际操作中存在的资金挪用风险。“上海市既有多层住宅加装电梯是百姓颇为关心的民生工程，尤其在老龄化程度较高的小区，高层居民对加装电梯有着迫切需求。在筹资支付电梯建造费用阶段，为避免居民逐一单户零散支付造成的支付延迟、效率低下等问题，需先设立一个银行结算账户，统筹整栋楼的居民加装电梯费用，再根据工程进度向加梯公司分期支付该栋楼电梯的建造费用。由于资金需要在银行账户内留存，如何确保资金的安全性、保证专款专用，往往困扰着社区居民。”上海农商银行有关人士对记者介绍，“该银行结算账户收集一栋楼的居民加梯出资费用，需要多人进行共同管理与监督。我们发现，在原有个人账户模式中，个人储蓄存折支取方式可实现多人留印，虽然该模式在开户的实际操作中不常用，但在加装电梯场景中可实现居民自治共管。这样一来，‘一人开户、多人留印、凭印支取’的‘自治共管账户’应运而生。”

负责加装电梯的上海显保实业有限公司负责人就此表示：“以前，如果发生开户人挂失卡密，居民的资金就面临较大风险。现在有了多人共管的方式，大家可以安心用上新电梯了。”

此外，上海农商银行也向加梯公司发放小微企业贷款，满足其设备物料采购、员工工资支付、政府后期补贴款的垫付等资金需求，同时向居民提供信用贷款“居民加梯贷”，并对贷款门槛做了相应调整：借款人年龄可达70周岁，贷款期限最长可达5年。

信贷助力城市更新

动迁户李阿姨的老房子位于上海黄浦区乔家路地块(东块)，该旧区改造项目是上海地产(集团)有限公司承担的最大旧改项目，涉及土地面积16.8万平方米，动迁老旧建筑面积达23.23万平方米，受益家庭达5810户，惠及居民超万人。农行上海市分行与上海地产(集团)有限公司开展旧区改造银企战略合作，牵头组建了该旧改地块的银团贷款项目，以金融之力支持城市更新这一重大民生工程建设。截至目前，农行上海市分行已牵头银团向该项目投放贷款100多亿元，投放进度超过70%。

上海银保监局数据显示，截至5月末，上海银行业提供支持旧区改造贷款余额达3481亿元，同比增长51.2%。记者了解到，浦发银行上海分行参与的城市更新项目共涉及杨浦、虹口、静安、黄浦4个区，已启动13个旧区改造项目的41个旧改地块，3.23万户居民受益，后续还将参与中心城区32个地块旧区改造工作，预计2.37万户居民受益。上海银行已累计投放旧区改造专项资金113亿元，惠及动拆迁户7600余户，该行已为本轮旧改累计提供授信超200亿元。邮储银行上海分行已累计批复城市更新类贷款项目12笔，批复金额合计93.59亿元，业务余额合计22.94亿元。交行上海市分行此前牵头完成上海拆迁历时最长、拆迁规模最大、拆迁难度最高的旧改工程——瑞虹新城旧改银团项目。(周轩千)

责任编辑：原健凇

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