夏粮产量居全国第二位的山东省，今年夏粮收购工作进展如何?《中国银行保险报》日前赴枣庄、菏泽、聊城、德州采访获悉，在农发行山东省分行300亿元专项信贷资金支持下，全省自南向北、由西往东的夏粮收购有序展开。

截至6月20日，全省小麦已收割5527万亩，占6000多万亩种植面积的92.3%;收购入库小麦69万吨，其中国有粮食企业收储24万吨。

政策托底，确保夏粮“卖得出”

农发行山东省分行行长江卫国告诉《中国银行保险报》，山东是农业大省，粮食生产、流通、加工、消费等在全国居于重要地位，特别是夏粮产量居全国第二位，占全国的18%，做好夏粮收购工作意义重大、责任重大。在今年的夏粮收购中，该行要求下辖机构继续执行好小麦最低收购价政策，发挥政策托底作用，保护种粮农民利益，确保夏粮“卖得出”“卖得值”。

江卫国介绍，2006年，国家出台小麦最低收购价执行预案，山东属于6个预案执行省份之一。2006年以来，山东累计收购最低收购价小麦2191.6万吨，为保障粮食安全、助力农民增收作出积极贡献。今年国家继续在山东实行小麦最低收购价政策，收购价格为2.26元/公斤(三等)，较去年上涨0.02元/公斤。执行时间为2021年6月1日至9月30日。在最低收购价政策执行时期，如果某一区域市场收购价连续3天低于最低收购价，则启动收购预案，目前该行已备足款项，会同中储粮集团山东分公司确定了第一批小麦最低收购价收储库点33个，仓容77万吨，涵盖青岛、枣庄、济宁、聊城、滨州、菏泽等市，确保收购预案一旦启动迅速开秤收粮。

提前授信，不让百姓“粮等钱”

麦收前两个月，农发行山东省分行即推出《夏粮收购调研方案》，成立专项调研组，组织开展了全省夏粮生产、收购及资金需求等情况的专项调研，通过入企问卷调查、入村入户座谈等方式，实地调研22户粮食购销企业、15户加工企业及37家储粮大户今年夏粮收储计划和资金需求。提早对全省266家夏粮收储企业的资金贷款资格进行审核认定，覆盖收购网点近千个，基本能够满足各地农民就近售粮需求。

在山东麦收最早的枣庄市，台儿庄粮食和物业储备中心副主任魏成告诉《中国银行保险报》，该储备中心依大运河而建，有专用码头，粮食水运费为60元/吨，较200元/吨的陆运费有很大优势，浙江、广东客商每年都来考察夏粮情况，要求常年供货。该储备中心夏粮收购总量50万吨，仅广东订单就要20万吨。“按照4年轮换一次储粮的规定，今年我们库存的18万吨小麦已腾出16万吨，将全部换成新小麦。多亏农发行及早给我们授信2.5亿元，‘钱等粮’让我们掌握了夏粮收购主动权。”魏成一边陪同广东佛山粮油集团购粮人员在库区参观，一边介绍道。

菏泽小麦种植922万亩，全省占比16%。中央储备粮菏泽直属库有限公司粮库仓容共计75万吨，是山东省储量最大的库群。该公司临时负责人胡良宏介绍，国有粮库不仅库存足还要成色好。他指着库区2米多高的智能扦样机说：“国家粮食安全不是一句空话。运粮车来了，我们都要通过它扦样，严格检测小麦的容重、水分、杂质、色泽气味和有无呕吐毒素、赤霉烯酮等，不合乎化验指标的一律拒绝入库。存放期间要保持恒温恒湿，出库时能保持小麦的营养成分和气味芳香。”

因应变化，为储粮企业“多开源”

山东聊城是国内优质小麦主要产区，小麦产量占全省的1/4，仓容量为50万吨。聊城粮食和物资储备有限公司董事长张常向《中国银行保险报》介绍，聊城市东阿县的优质小麦是国家农业地理标志产品，其特点是高筋面粉居多，适合糕点业和高档饮食业需要。另外，聊城较具规模的粮食加工厂有68家，粮食年加工能力600多万吨，约占全国10%。因此，做好聊城夏粮收购不仅关乎农民切身利益，对下游加工企业扩产增效和满足社会大众对高端麦品消费需求也颇具意义。

“农发行不仅对聊城粮储企业办贷开通‘绿色通道’，通过网银支付，增加服务时间，满足结算需求，提高支付效率，而且小麦开秤前就准备好了5亿元的授信额度，为我们适应市场变化、落实货源、完成收购争取了主动。”张常介绍。

张常所言“市场变化”是今年夏粮收购面临的一些新情况，比如玉米等饲用原料价格维持高位，大量小麦替代玉米进入饲料加工行业，结构性矛盾凸显。另外，随着美元持续“放水”、全球流动性充裕、国外新冠肺炎疫情蔓延等，大宗商品价格持续上涨，影响到国内夏粮价格。“山东麦收以来，一级优质麦的收购价涨到2.7元/公斤，一公斤涨了2角。部分农民惜售，增加了收储难度。”张常说。

因应市场变化，农发行德州市分行的做法之一是推动订单农业发展，让储粮企业掌握足够多“把里攥”粮食货源。在山东德州市武城县中天粮库，前来送粮的农民刘钰刚和姜书民流转了500亩土地，中天粮库跟他们签订了协议，实行优质小麦订单种植，收割后全部由中天粮库高于保护价0.12元/公斤回购。“粮库垫资购买优质麦种让我们种，一公斤麦子顶一公斤麦种，还提供优惠价格肥料等，省了我们不少钱，我们认可粮食供、产、销的全产业链模式。”姜书民说。

农发行德州市分行副行长韩鹏介绍，粮食供、产、销的全产业链模式是推动农村土地集约化经营、帮助粮储企业稳定收粮渠道的有益尝试，全行正在积极探索与之相适应的定购贷、订单贷、仓单贷、竞拍贷等供应链金融模式，因地、因企创新信贷支持方案和支持模式。比如该行2020年与武城县政府联手，探索建立德州市首家“粮食收购贷款信用保证基金”，目前已扩大授信至8500万元。

下一步，农发行德州市分行还将在平原、宁津、庆云、夏津等县相继设立此类基金，预计实现信用贷款额度1.28亿元，这对于粮储企业拓宽市场化收购资金筹集渠道和确保储备充实、库存充足、供应充裕、粮食市场平稳有序将起到重要作用。

关键词： 农发行 粮储企业 绿色通道 支付效率