R&D经费支出占GDP比重破2%;规上工业企业中有研发活动企业占比43.1%;规上工业新产品销售收入占营业收入比重达到48.1%，全省排名第7位;战略新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15.64，全省排名第8位，2020年度科技创新指数达到126.7，比上年提高15.4，在全省排位提升10个位次……数据显示，2021年，杭州桐庐县科技创新评价指数实现三档到二档跃升。

这些数字的背后，是桐庐县为强化创新主体培育，推进研发机构培育建设，聚力科技项目攻关，促进产业高质量发展所实施的有力举措。

“申报工作开始时，县科技局对比与往年不同的地方，连夜将政策文件转化成PPT解读版本，对县内预申报企业进行政策讲解及申报培训。”谈起科技局针对项目研发申报所提供的全生命周期服务，杭州元创新型材料科技有限公司研发部主管黄立荣赞不绝口。

“申报提交材料后，科技局还组织相关技术及财务专家对各企业的材料做初审辅导，提出一些关键的修改意见。”黄立荣说。

记者了解到，为加快推进“十四五”期间建设浙西科技创新高地，桐庐县制定实施《全县研发投入提升攻坚三年行动方案》，加快规上企业研发机构覆盖提升，加强关键核心及共性技术项目攻关，加大重大创新载体平台培育，提升全社会研发投入水平。同时，桐庐县近年来加快推动传统企业向高新技术企业转型，着力构建省科技型中小企业、国家高新技术企业、创新型领军企业“金字塔”型培育体系。

2021年，桐庐县新增浙江省重点企业研究院2家，省企业研究院1家，浙江省高新技术研究开发中心5家，杭州市企业高新技术研究开发中心9家，桐庐县飞地研发中心1家。

在桐庐，高新技术企业的数量，也在以惊人的速度增长着。16家、31家、63家、80家……从2018年起，桐庐县新认定的国家高新技术企业数量每年保持着快速增长，同比增长幅度高达40%。截至目前，新增国家高新技术企业80家，累计244家;新增省科技型中小企业122家，累计509家;新增市“雏鹰计划”企业10家，累计62家。

2020年底，杭州祥龙物流设备科技股份有限公司被认定为国家高新技术企业，其为物流及上下游企业客户提供集产品研发、方案设计、设备生产、安装调试、售后维保在内的一站式输送分拣解决方案，在主流快递公司以及电商仓领域已积累了200多个自动分拣项目案例。

公司副总经理徐赟进告诉记者，在顺利通过高新技术企业认定后，公司还在去年被认定为省级高新技术企业研发中心。公司获得如此快速的成长，超出了他的预期，这除了他们自身具备关键技术，也离不开桐庐政府的政策服务支撑。

企业是创新主体，而高新技术企业更具核心竞争力。近年来，桐庐对高新技术企业持续“发力”。比如，实施主体培育梯度化，启动新一轮科技企业“双倍增”计划，建立企业主体梯度培育动态库，重点关注县内规上企业、小升规企业、成长性较好的科技型企业列入动态库培育名单。

“把工作前置”，是桐庐县科技局刘伟秋与记者交谈时常常提及的一句话。为做好高企培育、项目申报，桐庐县科技局转变工作方式，变“坐等企业上门”为“主动上门、靠前服务”。

据介绍，尤其是对国家高新技术企业的培育，对符合申报标准的企业，科技局通常会提前两到三年建库动态培育，条件成熟企业在申报前再前置两到三个月，联合专家通过“入企审核+集中核查”方式，分行业、分领域、分技术、分财务，对企业进行预审把关，及时发现问题，提出问题，让企业整改，切实提升申报质量。目前，桐庐县国家高新技术企业申报的通过率在90%以上。(陈路漫)

关键词： 双倍增计划 科技企业 主体梯度培育动态库 核心竞争力