今年7月，广州北京路步行街被商务部认定为第二批“全国示范步行街”之一。广州北京路文化核心区管理委员会党工委书记、常务副主任李延忠表示，步行街改造提升是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，促进消费的一个很好载体，北京路步行街改造提升开街后，客流营收持续保持较大增长，经济效益、社会效益“双丰收”，有效抵消了近期疫情所带来的影响。为进一步扩大改造提升成果，为广州建设国际消费中心城市、国家文旅消费示范城市探索经验、强化试点效应，北京路步行街目前已经有序启动二期改造提升。

打造“粤贸全国”“粤贸全球”重要平台

北京路步行街改造提升依托“全国消费促进月”“全国老字号嘉年华”等商贸文化活动，以老建筑、老品牌、老城脉为“小切口”，实现了街区互动有了新体验、消费有了新热度、活力有了新提升的“大改变”，着力将北京路步行街打造成为“粤贸全国”“粤贸全球”的重要平台和广州加快创建国际消费中心城市的亮丽文商旅名片。改造经验做法获得国务院第七次大督查通报表扬。

北京路文化底蕴深厚，是广州建城2200多年从未偏移、从未断代的城市中轴线，汇集有全国重点文保单位4处，省级文保单位5处，拥有6个千年遗址;北京路是全国11条改造提升试点步行街中建街时间最长的，也是全国最早实行步行化管理的商业街;改革开放后全国第一个小商品市场高第街小工业品市场、第一个灯光夜市西湖路灯光夜市都位于此;北京路还是广州商业价值最高的商圈，全年游客超7000万人次、年度坪效超2万元，提袋率达9.98%，与国际一流步行街新加坡乌节路水平相当，客单价最高达1100元，人气和商业氛围位居全国步行街前列。谈及北京路步行街的特点，李延忠如数家珍。“但也正因如此，对改造提升的要求就更高了。”

按照“一栋一策、修旧如旧”的原则，对步行街376栋骑楼建筑恢复具有“岭南特色、民国风情”的历史风貌，打造成“岭南建筑博物馆”。一期改造提升后形成“一主九辅”的街区格局，步行长度从1.1公里延长到3.5公里，步行范围从0.29平方公里扩大到0.43平方公里，商业建筑面积从50.7万平方米拓展至57万平方米。目前正在开展的改造提升二期工作，逐步将街区范围扩大到170公顷，商业建筑面积拓展至90万平方米。

科技赋能建设智慧步行街

北京路虽然历史最悠久，但经过改造提升后在科技应用方面却是更酷更智慧。目前已建成北京路智慧服务平台，动态掌握步行街客流和营收情况，建成全国首条5G步行街和智慧灯杆全覆盖;建成全国最大的超高清曲面裸眼3D屏，引入无人零售车、安防巡逻车、扫地机器人、3D试衣、智慧灯杆等智慧应用;开发面向游客、商户的智慧服务小程序和步行街诚信系统。“现在步行街每个商户都在显著位置标识诚信二维码，顾客扫一扫就能获得商家的信息，并具有投诉功能，让诚信经营注入科技含量。这被列入广东省营商环境改革的一个案例。”谈到科技赋能这方面，李延忠还是颇为自豪。

对于北京路步行街一期改造提升的成效，李延忠列举了这样一组数据：2021年上半年北京路累计人流量4143万人次，同比增长62.8%，对比2019年增长16.8%;累计营业额78.8亿元，同比增长1.24倍，对比2019年增长76.7%，有效抵消了近期疫情所带来的影响。数字虽然是枯燥的，但有时却是最有说服力的。

二期南拓西联打造“最广府”世界级

根据北京路步行街改造提升二期有关工作方案，将以建设北京路“老城市新活力”展示体验区为目标，通过“南拓、西联”的发展战略，联接海珠广场起义路传统中轴线片区，连贯打通北京路“古代中轴线”和云山珠水的地理格局，逐步将步行区域向南拓展延伸至天字码头。在2021年-2022年期间，通过开展39项工作任务，对北京路南段、西片的文化、业态、环境、交通、管理等方面进行升级改造，项目总投资达77.915亿元。

按照分步分期实施的思路，计划在今年对北京路南段(大南路至泰康路)实行全天步行化管理，对府学西街(圣贤里以南，金佰利广场停车场入口以北)实行节假日步行化管理。在完成相应的交通设施改造、大南路过街隧道项目的考古挖掘和排水管网改造工作的基础上，计划以12月30日为时间节点，完成北京路南段的步行化路面铺装并正式对外开放。

在优化业态品质方面，二期改造提升将持续推动业态转型升级，充分发挥专业招商机构作用，协调在公有物业引入星巴克广府文化概念体验店及大师作、文创、轻餐、网红店等业态，强化公有物业示范引领作用，提升北京路步行街业态水平。同时，与知名企业合作搭建北京路国资运营平台，整合步行街及周边片区资源，加快推动北京路市场化运营，通过市场化手段持续提升北京路业态品质和管理水平。

“北京路步行街二期改造提升将探索旧城改造提升的新模式，优化区域产业结构，打造‘最广府’世界级的经典文旅线路，重现广州‘六脉皆通海，青山半入城’的山水城市画卷。”李延忠这样描绘。

关键词： 区域产业结构 步行街 消费中心 文旅消费