今年年初以来，人行西藏阿里地区中支按照灵活精准、合理适度的稳健货币政策要求，有效把握政策“时度效”，靶向乡村振兴、强边建设、普惠金融、绿色金融等重点领域和薄弱环节，聚焦目标点，深挖增长点，找准支撑点，全力加大信贷投放力度，取得了良好成效。截至2季度末，全地区各项贷款余额57.85亿元，同比增加8.66亿元，增长17.61%，这是继2020年以来连续6个季度增速位列全区第一。从赶跑、并跑到领跑全区，地区金融业对实体经济的托举作用更加凸显。

通过“窗口指导”引导一批。人行西藏阿里地区中支按照经济金融“一盘棋”思想，全力加大对全金融机构信贷工作的“窗口指导”，通过信贷指导意见，全面引导信贷投向;配套实施信贷投放计划调查制度，加大对各银行信贷投放节奏、结构、力度的逆周期调整力度;补充制定重要信贷指标按季通报制度，按照专人专干、按月统计、按季通报、按年考核的全链条信贷指导，全力引导信贷投向。

通过“担保基金”撬动一批。为充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，人行西藏阿里地区中支推动设立脱贫攻坚风险担保基金，引导信贷投向扶贫产业、扶贫项目，通过该基金撬动3595万元贷款投向扶贫领域;推动设立“三农”信贷风险补偿基金，全地区6县设立基金5220万元，通过该基金年内为“三农”领域发放贷款2987万元，基金设立至今实现近3倍撬动;推动设立创业贷款担保基金，完成创业担保贷款“填空题”，交出金融支持“双创”漂亮“答卷”。截至2季度末，“双创”贷款余额2.46亿元，年内新发放9573.1万元。

通过“服务平台”推送一批。人行西藏阿里地区中支倾情扮演政银企“穿针引线”完美角色，全力发挥金融服务“主角”作用，通过银政企合作交流平台，定期组织召开产品推介会、银企对接会，促进银企信息互通和良性互动，促使银企合作长期化、常态化、长效化，为企业融资搭建“金桥”;大力推广宣传“西藏自治区小微客户融资服务平台”，提升注册率、使用率和公信力，巧借平台精准向小微企业、民营企业推送融资服务;推广使用“应收账款融资服务平台”“小微客户融资服务平台”，提升银企对接有效性。截至2季度末，小微客户融资服务平台注册企业数达66家，比年初增长156%。通过平台授信企业22家，成功为20家企业，发放贷款950万元。2021年内，阿里地区通过应收账款融资平台发放2笔，金额达1650万元。

通过“差异化政策”挖掘一批。人行西藏阿里地区中支准确把握“差异化”与“普惠性”原则，落实落深扶贫小额信贷政策，保持政策延续性，做到“应贷尽贷”，年内新发放扶贫贴息贷款10669万元;落实落细两项直达政策工具，做到普惠小微企业信用贷款占比进一步提升和到期贷款“应延尽延”。2季度末，普惠小微企业贷款余额3.75亿元，同比增长44.44%，“权利告知书”签订率达100%。

通过“线上服务”补充一批。人行西藏阿里地区中支以提升信贷直达率、精准性为要义，指导各银行创新推出线上金融产品，将传统“农”字辈、“企”字辈信贷产品无缝接轨至“掌上银行”“手机银行”，全面倡导“不见面零接触”服务模式，有力攻克信贷服务触角不够深、农牧民享受金融服务脚底成本高问题，起到了有益补充作用。年内，通过“药商e贷”“抵押e贷”“微捷贷”“云税贷”等线上产品新发放线上企业贷款69笔9100万元。

通过“指标任务”扶持一批。为进一步强化金融对民生领域补短板、强弱项作用，人行西藏阿里地区中支下足“绣花功夫”，挥好政策“指挥棒”，全面实行重点领域、薄弱环节贷款增速“指标任务”制度，规定涉农、民营小微、绿色金融等领域贷款增速要高于各项贷款增速。一是疏堵并举，严防县域金融机构“离农脱小”，持续引导加大涉农贷款投放力度。2季度末涉农贷款余额21.28亿元，同比增加4300万元。二是突出“快”字打天下，全力加大金融支持民营小微企业力度。2季度末，民营小微企业贷款余额4.07亿元，同比增长40.83%。三是深入落实碳达峰碳中和“30·60”决策部署，全力加大绿色信贷投放力度。年内新发放绿色贷款500万元，同比增长2.94%。

关键词： 人民银行 金融民生 民生领域 信贷投放