“这辈子有机遇参与台商区这片热土的开发建设，非常难得，没有理由干不好!”在今年泉州台商投资区全区城市品质提升“再落实”推进会上，区党工委书记黄景春的话语激荡在每个台商区干部的心中，激励着全区上下带着一份责任感、一份使命感、一份荣誉感，满怀激情高标准推进城市品质提升工作，为将台商区打造成为泉州当之无愧的滨海新城而努力。

今年以来，台商区围绕“泉州城市副中心”的目标定位，结合“再学习、再调研、再落实”活动，高标准实施城市品质提升专项行动，深入开展主要道路景观提升、市容市貌整治、环境卫生整治、夜景工程提升等工作，城市品质明显改善提升，不断增强广大企业和群众的获得感和幸福感。

组合拳统筹推进城市品质提升工作

道路是城市的“骨架”，也是城市的门户，沿路的风景是城市风貌的集中呈现，是城市印象的第一感观。泉州台商区东西大道是泉州市区进入台商区的“迎宾大道”，这里的中间绿化带经过改造后“大变样”，原先单一的绿植换成颜色多样的鲜花，有三角梅、一串红、孔雀草等时令花卉，搭配了红叶石楠、红背桂等彩色地被，成为城市里一道亮丽的风景线。

在台商区南北大道、杏秀路、滨湖南路等多条道路的重要节点，也都有鲜花绿植装扮，为城市“颜值”增光添彩。区市政公司有关人员介绍说，为进一步提升主次干道视觉景观效果，后期，他们会根据季节的变化，更换一些时令花，让四季有不同的景观。

而在东西大道阳光城附近，一处约3.8万平方米地块，鲜花绿树相映，化身为绿意宜人的城市微空间。原来，在此次道路景观提升中，台商区还利用道路两侧的边角地、闲置地、裸露地表等，因地制宜建设了五个“小而精”的“口袋公园”，拓展绿色公共空间。绿色生态是台商区最鲜亮的品质底色。接下来，台商区还将建成后渚大桥桥下滨江绿地和白沙湾公园，新增绿化面积80公顷。同时将围绕辖区建成后绿化率达到45%、500米内有绿地有广场的目标，不断添绿。

如果说提升道路绿化景观扮靓了新区“颜值”，那么精细化、绣花式的城市管理模式则书写了城市管理之美。街道，亮丽整洁、人车秩序井然;小巷，违规搭建、占道经营难觅踪影;商圈，洗脸换装、回归繁华有序……台商区城市面貌悄然在发生变化，这些无不得益于在城市管理上下的“绣花”功夫，把提升城市品质落到实处、落在细处。

今年以来，区城市管理分局工作人员每天坚持晨检、日巡、夜查，从精细化管理城市、提档升级，打造精品街路入手，打出系列组合拳，向城市管理工作痛难点亮剑，助力全面提升城市品质。

实施“城管志愿走街”行动，组建小广告清理队伍，对辖区内不同类别、不同形式的小广告，采取铲除、高压清洗等多种手段进行清理，保持巡查清理常态化，共清理街路两侧“癣疾”10000多处。开展人居环境综合整治，深入到背街巷路，对死角死面地段的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、小菜园等进行拉网式排查，全面清理各类“脏乱差”300余起，为文明城市“美颜”。

城市品质提升工程是一项复杂多元的系统化工程，重在统筹，贵在精细。记者从区规划建设与交通运输局了解到，今年以来台商区密集出台了《成立区城乡建设品质提升领导小组的通知》《全区夜景工程实施方案》《全区2021年农村人居环境整治提升工作要点》等11份文件，明确目标任务、行动方案、推进机制、细化分工等工作制度，集中资源力量，通过提升居住品质、交通品质、水环境品质、风貌环境、管理品质等，点面结合，全方位统筹推进城乡建设品质提升。今年，全区开展城乡建设品质提升项目43个，年度计划投资约80.35亿元。

针对居住品质提升方面，统筹城镇和村庄发展，按照集聚提升中心类、转型融合城郊类和保护开发特色类，有序推进全区“多规合一”实用性村庄规划编制。按照“住有宜居”目标,加快推进全区老旧小区(街区)改造工作，为村镇转变为城市打造过渡基础。

近年来，台商区市政交通基础设施不断完善，路网结构已基本成型，今年继续深入实施“聚城畅通”工程，进一步优化城乡交通功能;推动“四好农村路”高质量发展，建立农村三级物流体系;完善公共停车设施，优化全区公交线路;目前全区已新增353个公共停车泊位，交通品质得到全面提升。

在水环境品质提升方面，集中力量加快构建城市排水防涝体系，深化海绵城市建设，并推进城乡供水一体化建设，目前全区已完成雨水管道3.68公里和污水管道6.59公里建设。在风貌环境提升方面，通过开展城乡园林绿化小区建设、实施农村人居环境整治提升行动、推进裸房整治工作等，持续改善人居环境，目前全区已完成16公顷绿地、立体绿化3处、口袋公园2处建设;在管理品质提升方面，持续开展“两违”整治攻坚，形成“两违”综合治理长效机制，强化源头治理、系统治理，完善城乡网格化管理。

另外，台商区还启动建设一批试点示范工程，以百崎乡作为试点，打造成人文气息浓厚、地域特色彰显、社区治理有序的宜居集镇;以海湾大道一期为试点，打造特色旅游景观大道，建设成特色园林风情道路;以东西大道为试点，实施全面整治示范路段;以杏秀路为试点，作为城市精细化管理街区示范。通过选取试点项目，以点带动片，以片带动面，推广经验做法，起到示范带动作用，逐步向全区延伸。

打造“现代、活力、生态、创新”城市

提升城市品质功在当前、利在长远，这离不开久久为功的坚持，更离不开大家认识的提高和观念的转变。建区以来，台商区从乡镇的基础上发展起来，通过接续的开发建设，辖区的城市品质有了很大提升。然而，在过去侧重于完善城区基础设施的同时，对城区的美观、整洁、有序缺乏足够的重视和投入，一阶段来虽然取得一定提升，但目前的城市品质距离群众要求、距离泉州副中心城市应有的模样、距离支撑新区未来发展需要，仍有很大的差距。

一座城市的发展关键在那紧要的几步，而开展城市品质提升工作就被台商区视作为现阶段极端重要性、紧迫性的任务，是发展所系、引才所需和群众所盼。围绕这种深刻认识，台商区提出城市品质提升工作必须高点站位，高举高打，把城区打造的目标浓缩成八个字——“现代、活力、生态、创新”。

针对城市主题、城市理念不够清晰的问题，进行高标准的整体设计，做好“1+N”的总体规划设计：“1”是指系统性的城区VI设计(即视觉形象设计);“N”是指总体VI设计下的系列子项设计。

目前国内很多一、二线城市已经将视觉形象设计运用到了城市风格、个性的塑造上，通过图形、文字、色彩、符号的综合性设计，将整个城市、城区所展示出来的方方面面视觉元素进行统一规范，对外传达鲜明、一致的城市发展理念。

对台商区而言，下一步将围绕一切城市品质提升工作找到一条主轴、主线，通过一个辖区徽标、一套色彩方案、一套标识符号、一套宣传标语，指导各类围挡、广告牌、店招、建筑立面的设计，从而让大家进入到台商区后能够直观鲜明地感受到台商区“现代、活力、生态、创新”的城市理念。

同时针对不同区域、不同类型的项目，确保风格统一、设计美观。诸如房地产项目领域、教育领域、民生保障领域等等，不断提升设计的层次水平，让设计的理念根植到辖区的每一位管理者、参与者、建设者的意识里。

针对城市规划、开发建设散而不聚的问题，实施有计划的改造提升，将辖区人气有效聚集、将区外人流有效导入。一方面扬长补短，做好前瞻布局，对辖区的教育、卫生、文化、体育等公共服务配套，对停车场、垃圾转运站点、公车场站等市政配套，对公厕、农贸市场等生活配套的布局和建设做到适度超前。同时，区分缓急，分步实施改造建设，从群众最关注、最期盼、最不满意的地方抓起，分批分类推动各项城市品质提升工作，今年安排3条通道景观提升和10条通道夜景提升的必选任务。

在道路方面，加快推动在建的海湾大道等一批工程建设，并积极打通一批仍然存在的断头路，实施一批交通节点提升工程。在片区改造方面，加快白沙片区的建设步伐，尽快引进落地一批产业项目，并争取生成若干地标性建筑，早出形象。在重要节点方面，组织专班督促项目业主加快湖东片区总部经济区的建设，在东西大道形成重要的城市展示面;督促宝龙广场配套酒店及住宅加快建设进度，尽快完成立面建设并做好夜景工程设计。

此外，把握抓手，加快制定和实施辖区商业发展规划，布局一批特色商业街区、商业综合体。结合正在制定的旅游业专项规划，抓紧开展辖区商业发展专项规划，全力打造一批特色商业街区，并积极布局和引进商业综合体。今年各个乡镇都要因地制宜提出2个以上的商业聚集街区的打造计划并启动相关工作。

城市品质提升，三分靠建，七分靠管，针对城市管理、设施养护粗而不细的问题，事无巨细开展高质量的管理养护。围绕市容市貌，有力整治道路破损、牛皮癣、杂物堆放、环境卫生差、横幅广告乱拉、店铺招牌不美观等问题。围绕交通管理，加大对违法行为的教育和处罚力度，有力整治主干道乱停车、交通违法、滴洒漏等问题。围绕市场管理，加快辖区现有农贸市场的提档升级工作，严格整治店外店、随意摆摊设点、油烟随意排放等问题。

清楚了“管什么”，更要清楚“怎么管”“谁来管”。为此，台商区重点突出精细化、数字化和人性化，形成责任清单，辖区每一块广告牌、每一根电线杆、每一个垃圾桶都要找得到责任单位、责任人，解决好“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。

精细化就是城市管理的各个参与单位、参与人员要更加注重细节的考量，及时发现、及时修补道路坑洼破损现象;有序引导大量裸房逐步整治提升;及时清理沟渠杂草和各类垃圾等，在细节上见真章。数字化就是结合建设“数字台商”，把信息化管理作为智慧城市建设的切入点，充分运用互联网、大数据等技术手段，提高城市管理的数字化、智能化水平。人性化则是坚持“以人民为中心”的城市管理理念，充分考虑群众的权利和利益。诸如高规格建设和管理公厕，合理规划设计人行通道，将“无障碍城市建设”纳入城市总体规划，通过人性化的设计解决各类“城市病”，充分体现人文关怀。

关键词： 台商区 数字台商 创新城市 现代城市