今年以来，人行宁夏固原市中支以落实稳健的货币政策为核心，围绕“六稳”“六保”目标任务，坚持在“稳、准、创、防”上下功夫，积极推动金融支持脱贫攻坚与金融服务乡村振兴有机衔接，大力实施金融支持乡村振兴产业引领计划，推动宁夏六盘山区经济高质量发展。

坚持“稳”字当头，保持金融扶持政策力度不减

吃透扶贫再贷款展期相关政策要求，将全辖现有16亿元存量扶贫再贷款在5年“脱贫攻坚过渡期”内全部展期。认真落实两项政策工具，按月排名考核通报两项政策落实质效，对存量贷款实行台账式管理，督导银行落实延期还本付息政策。政策实施后，已累计为1359家小微企业办理延期贷款7亿元，地方法人机构累计向7145家普惠小微企业发放信用贷款5.2亿元，信用贷款占比12.05%，政策的直达性和普惠性突显。进一步规范金融机构存贷款行为，指导金融机构完成贷款产品明示贷款年化利率、摸底排查不规范存款产品类型等，持续巩固LPR改革成效，推动辖区金融机构严格执行减费让利措施。坚持“房住不炒”的总基调，持续引导金融机构准确认知房地产信贷市场宏观调控信号，通过优化信贷结构，保持辖区房地产信贷平稳有序增长。全面落实过渡期脱贫人口小额信贷政策，确保“扶贫小额信贷”向“脱贫人口小额信贷”过渡转换期间政策衔接平稳有序。截至6月末，固原市脱贫人口小额信贷存量5.78万户、28.42亿元，其中，3万元以上贷款占贷款总额的97.7%，1年期以上贷款占贷款总额的76.94%。

坚持“创”字为本，助力乡村振兴战略有效实施

围绕自治区九大重点产业高质量发展实施方案和辖区金融机构年度信贷规划，人行固原市中支制定了《2021年金融服务乡村振兴工作方案》，引导金融机构创新产品和服务方式，稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款、订单质押、企业应收账款融资等供应链金融模式，拓宽抵质押物范围。聚焦乡村振兴产业发展重点，选取西吉县葫芦河流域的八个乡镇试点开展“再贷款+产业贷+牛保险”的金融支持乡村产业振兴引领计划，形成了再贷款支持肉牛产业发展的“固原经验”。该模式在西吉县试点经验的基础上，已在固原市推广复制。截至6月末，固原市整村授信共计8.96万户、43.55亿元，肉牛产业贷款余额达129.48亿元。大力发展绿色金融，协调固原市发改委共享绿色产业目录信息，推动各银行业金融机构建立绿色金融专营机构，完善绿色信贷业务流程和信息披露，加大对节能环保、清洁生产、生态修复、绿色改造等产业信贷支持。

坚持“新”字为要，优化金融产品和服务供给

配合政府相关部门成立由市发改委、工信局等22个部门联合的“促进民营经济和中小企业发展工作领导小组”，加强组织领导和政策协调作用。发挥信贷政策和专项活动的联动协同作用，以“政策要点手记”的形式列出信贷政策执行的要点，通过开展“贷动小生意，服务大民生”“百行进万企”“进民企查实情解难题”“一企一策”等民营小微企业金融服务能力提升工程，引导辖区金融机构扩大政策宣传力度。加强信贷政策导向效果评估结果的宣传运用，督促银行机构完善内部资源配置和考核激励，强化科技手段运用，降低对抵押担保的依赖，创新推出“脱贫致富贷”“如意金扶贷”“企业尊信贷”“商圈贷”“文旅贷”“辣椒贷”“烤烟贷”等专属信贷产品，有效满足辖区各类民营小微企业、个体工商户的增信需求。

坚持“防”字为先，守住金融风险防控工作底线

认真落实金融委办公室宁夏地方协调机制各项工作要求，统筹促发展与防风险关系，压实各方风险防控责任。建立固原市金融风险协调机制，协同银保监分局、市金融局、市场监管局、公安局等部门制定《坚决打好防范化解重大风险攻坚战行动方案》《防范和处置非法集资工作方案》，建立了一套“监测预警、调查认定、依法处置、宣传教育”的网格化地方金融领域风险防控工作机制。通过压力测试、银企联动风险监测、异常数据分析、存款保险适用费率审议、央行评级结果认定等手段分析评估金融机构风险状况。同时对个别村镇银行资本充足率偏低、流动性偏紧等苗头性问题，及时采取下发风险警示函、风险提示函、约见谈话等，督导央行评级为7级的边缘金融机构制定整改方案，明确时间表。

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