近日，农发行湖南省分行在长沙举办“政策性金融创新服务乡村振兴示范区启动暨推进工作座谈会”，湖南省政府副省长隋忠诚、省农业农村厅副厅长马艳青、省乡村振兴局副局长王建球、农发行湖南省分行行长黄进强等负责人出席，相关省直单位、区县、企业负责人参加。会上，农发行湖南省分行与全省14个乡村振兴示范县签订了战略合作协议，全省农发行系统将从四个方面发力，推动构建服务乡村振兴新格局。

黄进强在致辞中表示，“十三五”期间，农发行湖南省分行累计投放支农贷款3658亿元，贷款余额突破2600亿元，比2015年末翻了一番，年均增长15%;其中，投放扶贫贷款1771亿元，充分发挥了政策性金融扶贫的先锋主力模范作用。未来五年，湖南省全面推进乡村振兴战略的蓝图已绘就，作为“服务乡村振兴的银行”，湖南农发行要继续争当先锋主力模范。

在座谈环节，马艳青副厅长、王建球副局长、黄进强行长、14个乡村振兴示范县负责人与浏阳河集团、省茶叶集团、盐津铺子、红星实业等信贷企业代表进行了交流讨论，从政策分析、金融需求、服务手段和模式创新等方面提出了具体的意见建议。黄进强指出，建立农业政策性金融创新服务乡村振兴示范区建设对接合作机制，是想运用好“政府搭台、企业唱戏、银行保障”的良性互动模式，围绕乡村振兴示范县高起点、高标准、高质量推进乡村振兴战略实施，在推动湖南乡村振兴探索经验、率先突破、打造样板、走在前列中贡献农发行力量。

此次出台的农业政策性金融创新服务乡村振兴实验示范区“二十条”硬核措施(以下简称“二十条”)，坚持“融资融智融商融力”相统一，对接示范县“十四五”规划，对实验示范区开展整区域预估授信，在人、财、物等方面加大资源倾斜，竭尽全力为高质量服务实验示范区提供保障。

根据协议，农发行湖南省分行将在浏阳市、衡阳县、醴陵市、韶山市、武冈市、汨罗市、临澧县、永定区、赫山区、苏仙区、祁阳市、芷江县、娄星区、花垣县等全省14个乡村振兴示范县创建政策性金融服务乡村振兴实验示范区，推进乡村振兴战略实施，将政策性金融的政策、机构优势和地方政府的组织、财政优势有机结合，推动实验示范区打造农业农村现代化示范样板。

支持力度更强。据了解，农发行湖南省分行在“十三五”期间累计投放支农贷款3658亿元，其中累放粮油贷款541亿元、扶贫贷款1771亿元、水利建设贷款335.29亿元、农地类贷款162.26亿元;截至今年7月11日，全行贷款余额2904亿元，较年初净增253亿元，增幅居全国农发行系统前列，做到把创新服务湖南乡村振兴融入“三高四新”战略布局，一体谋划、一体推进、一体落实。该行第一时间对接跟进湖南省委、省政府出台的各项示范县支持政策，积极对接参与地方政府、主管部门规划制定，对接各方社会有效资本，围绕规划目标和重点领域，对实验区整体进行规划，分步推进实施，精准提供金融支持。

支持层级更广。农发行湖南省分行依托多年来打造的“粮食银行”“扶贫银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”等品牌优势，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果领域，支持脱贫户稳定增收、巩固“两不愁三保障”成果、突出支持易地扶贫搬迁后续扶持;围绕推进农业现代化领域，支持重要农产品稳产保供、乡村特色产业发展、土地综合整治、园区发展、一二三产业融合发展;围绕推动乡村建设行动领域，支持农村道路建设、农村电网通信网建设、重大水利工程建设、农村人居环境治理、城乡融合发展;围绕开展实验示范领域，创新整区域预估授信、政银企合作模式、培育投融资主体体系、风险分担机制等，为14个乡村振兴示范县全面对接乡村振兴领域各项内容，运用好各类信贷产品，切实加大政策性信贷扶持力度。

优势互补更深。以本次启动会为契机，政银企将统筹推进实验示范区各项工作开展。农发行湖南省分行设计项目融资方案，提供行业政策和金融政策咨询服务，搭建政策性金融服务乡村振兴实验示范区考核评价体系，进一步发挥好政策性信贷规模有保障、贷款期限长、利率成本低等优势，发挥政府信用优势和组织优势，整合优质政府资源、公共财政资源、综合化风险防控体系，为实验示范区打造农业农村现代化示范样板提供坚实保障。

服务品质更高。农发行湖南省分行此次出台的“二十条”，将对实验示范区开展整区域预估授信，建立乡村振兴项目库，开辟绿色直通办贷通道，优先评审和审批，优先配置信贷规模;优化担保方式和抵押资产;实行利率优惠;建立稳定脱贫基金等举措。同时，在创建14个乡村振兴实验示范区的基础上，对全省13个乡村振兴重点帮扶县，派驻“第一书记”，进行重点对口帮扶，带动全省范围乡村振兴。

关键词： 农发行 信贷规模 农业农村 农村现代化