2021年11月，在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上的主旨演讲中宣布，进一步扩大同中国建交的最不发达国家输华零关税待遇的产品范围。

从2022年9月1日起，中国给予多哥等16个最不发达国家的98%税目产品零关税待遇。财政部网站消息称，这一举措有利于践行中非友好合作精神，与这些国家共享市场机遇，实现共同发展，推动构建人类命运共同体。

共享市场机遇

此前，国务院关税税则委员会发布公告决定，按照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》，根据中国政府与有关国家政府换文规定，自2022年9月1日起，对原产于多哥、厄立特里亚、基里巴斯、吉布提、几内亚、柬埔寨、老挝、卢旺达、孟加拉国、莫桑比克、尼泊尔、苏丹、所罗门群岛、瓦努阿图、乍得和中非等16个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。

在这16个国家中，有9个是非洲国家。商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密在接受国际商报记者采访时表示，从当前大多数非洲国家的发展阶段看，农业是支柱产业，制造业也有所发展。零关税待遇一方面促使他们能够更充分地发挥资源禀赋优势，转化为资金收入，从而获得更强的购买能力;另一方面有助于全球供应链的稳定，能够增加市场供应，对各方都有着积极的意义。

“中国经济的发展已成为全球的一个重要动力来源。在新冠肺炎疫情持续蔓延、非洲各国期盼摆脱经济增长困境的背景下，扩大对华出口对非洲国家的经济有着重要支撑作用，有利于非洲国家加快疫后经济复苏。”周密说。

周密进一步表示，中国从非洲扩大进口本身也是双方相互的需求：一方面，中国可以给非洲带来更多的机会;另一方面，来源多元化也会使得中国的供应链更加稳定。中非之间经贸互补性很强，既表现在双方因产业结构、发展阶段、市场特点产生的相互需求，也表现在双方通过合作来建立更加稳固、更加强韧的供应链，从而促使非洲国家在全球价值链上向上移动所形成的新的需求。“中非双边贸易，尤其中国持续扩大进口非洲商品，也有利于非洲国家扩大其市场需求，让中非之间的经贸合作韧性更强，市场也更加广阔。”

据了解，中国对非出口的工程机械、日用品等很好地满足了当地人民的生产和生活需要。同时，非洲也是中国很多矿产资源包括能源的重要来源地，为维护中国产业链稳定发挥着重要作用。近年来中国积极采取措施扩大非洲非资源性产品的进口，在帮助有关非洲国家增加外汇收入的同时，也更好地丰富了国内市场的供应。

往来不断深化

在中非合作论坛第八届部长级会议上，中方宣布将为非洲国家农产品输华建立“绿色通道”，进一步扩大非洲输华零关税待遇产品范围，力争未来3年从非洲进口3000亿美元产品。这将有力促进非洲国家对华出口增长，推动中非双边贸易迈上新台阶。

中国已连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位。中国海关总署发布的数据显示，2021年中非双边贸易总额达2543亿美元，同比增长35.3%，其中非洲地区对华出口1059亿美元，同比增长43.7%。今年前7个月中国自非洲进口商品额超过724亿美元，同比增长20.9%，比同期中国对非出口增速高出6.1个百分点。

近年来，中非农产品贸易往来不断深化，越来越多的优质非洲农产品进入中国市场，中国已成为非洲农产品出口的第二大目的国。2021年，非洲对华农产品出口额同比增长18.2%。

值得一提的是，电商等新业态蓬勃发展正在进一步激发中非农产品贸易合作的潜力。今年4月，为期15天的“第四届双品网购节暨非洲好物网购节”以线上线下相结合的方式成功举办。湖南、浙江、海南等多地通过中非主播直播带货、非洲原产地直播连线等形式，让来自20多个非洲国家的200多款特色产品同中国消费者见面，咖啡、红茶、坚果、辣椒等非洲特色农产品热销。

据了解，截至目前，中国已与包括非洲卢旺达、塞内加尔在内的五大洲23个国家建立了“丝路电商”双边合作机制，共同开展了多层次多领域的务实合作，取得了丰硕成果。(李 宁)

关键词： 中非双边贸易总额 非洲输华零关税待遇产品 非洲进口商品额 直播带货