RCEP正式生效实施，为湖南省落实“三高四新”战略定位和使命任务带来了新机遇。

1-6月，湖南与RCEP成员国实现进出口1080.65亿元，占全省外贸总量的33.2%，同比增长36.2%。同期，长沙海关签发RCEP原产地证书710份，货值4.5亿元;受理RCEP项下享惠24票，货值0.17亿元，减让各项税款8.7万元。

RCEP实施的成果不止于外贸领域，1-5月，湖南新设RCEP其他成员国企业9家，合同利用外资9982万美元，同比增长343.45%。1-6月，新增对RCEP成员国投资企业20家，同比增长185.7%;对RCEP成员国实际投资额2.62亿美元，同比增长393.9%。

扎实推进RCEP落实落地

与RCEP成员国经贸合作亮眼成绩的背后，是湖南省扎实推进RCEP落实落地，努力提升RCEP实施成效的努力。

起步就争先，湖南迅速组建了RCEP工作专班，制定工作实施方案;迅速出台了《湖南省落实区域全面经济伙伴关系协定RCEP行动计划2022-2025年》，对工作任务作逐一分解;迅速开展了宣传培训，线上线下同步推进。湖南已在各市州举办了11场“通道进市州、RCEP进园区”线下宣介活动。积极发动湖南外贸企业参加商务部举办的4期线上专题培训，线上线下共系统培训超过100家园区，企业受众3000人。

联通东西、承接南北、通江达海的湖南，在物流通道建设方面取得明显成效--加快五大国际物流通道建设，重点构建RCEP成员国区域航空中转枢纽，支持怀化、永州、邵阳融入西部陆海新通道，提升中欧班列货值和效益，拓展江海联运接力航线，推动湘粤非铁海联运通道提质上量;强化对RCEP成员国的货运集结。继怀化开行“怀化-北部湾港-东盟”铁海联运班列，“怀化-万象”联运班列后，4月11日开通了“万象-怀化”进口班列，5月11日北部湾港怀化国际陆港场站揭牌;落实贸易便利化措施，提升货物通关效率。进一步加强单一窗口建设，积极推动区港联动、烟花爆竹监管、智能云卡口、湘粤非铁海联运等系统建设，助力RCEP贸易便利化。

服务优先，湖南积极助力企业提质量促发展。一是大力培育AEO高级企业认证。省商务厅已制定《湖南省AEO高级认证企业培育计划工作方案》，力争今年新增10家以上AEO高级认证企业。目前已有三一汽车、衡阳华菱钢管、株洲硬质合金等5家企业通过了“经核准出口商”认定。株洲时代新材料科技股份有限公司已为出口澳大利亚的12批、577.4万元轨道减震器自主出具原产地声明并在澳清关享惠。二是长沙县设立RCEP企业服务中心。引进专业贸易公司，与专业机构深入合作，指导企业用好RCEP优惠政策，搭建“一站式”国际化投资贸易服务平台。三是持续加强政策解读，不断提高企业RCEP政策知晓率和利用率。此外，湖南还利用展会、论坛助企拓展RCEP市场。湖南省重点推进首届湖南-东盟投资贸易洽谈会、第五届东盟-湖南(邵阳)名优产品交易会筹备工作，做实活动前期工作。

多方筹谋更好对接RCEP

今年以来，湖南积极利用协定中的经贸规则，坚持政策先行、企业为重、服务为本，积极扩大对RCEP成员国的进出口贸易，深化与RCEP成员国区域经济和贸易投资合作，RCEP惠企业、促产业、利区域的效益持续释放，为湖南省开放型经济发展提供了新动能。

下一阶段，如何更好地对接RCEP，湖南已有谋划并逐一作出部署。

聚焦政策对接和形势研判，狠抓政策落地见效。加强完善RCEP实施配套措施，密切关注协定实施效果。加大政策宣传推广力度，提高企业享惠效率。强化对湖南外贸进出口、服务贸易、招商引资、产业链建设等方面的研判分析和风险预警防控，做好政策储备。

聚焦融入区域产业链贸易链，促进内外贸融合发展。一是扩大RCEP市场出口规模，加大先进技术设备、关键零部件和重要原材料以及居民消费升级需要的产品进口。鼓励相关市州建设RCEP跨境贸易便利化示范区，鼓励传统企业开展跨境电商业务试点。二是加强在日本、韩国、新加坡等重点国家引资力度。开展针对东盟重点国别产业合作研究，制定发布1~2个国家的产业投资合作指南。三是发挥自贸试验区、进博会等平台示范引领作用，指导怀化市办好首届RCEP经贸博览会。鼓励和引导龙头企业在RCEP区域内布局，积极融入区域产业链供应链。

聚焦服务体系和问题导向，助力贸易产业高质量发展。湖南以“稳外贸百日行动”为主线，结合“万名干部联万企”行动，赴市州、县市区、园区开展稳外贸督导调研，以企业实际问题为导向，帮助企业解决享惠受阻等问题。做好企业在RCEP投资合作的指导和服务，指导企业有针对性开拓RCEP成员国市场，以确保市场主体充分享受到更多的RCEP红利。(李 宁)

关键词： 区域产业链 进出口贸易 区域经济 湖南省开放型经济