中非合作“九项工程”为深化中非关系带来新机遇
在2021年中非合作论坛第八届部长级会议上,中方宣布的中非合作“九项工程”为深化中非关系带来了新机遇,这“九项工程”十分契合当前非洲的发展需求,为新形势下的中非合作奠定了新的合作机制。中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议近日举行,我们一起来看看今年以来中非合作的新成果。
同护非洲人民健康
新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,而非洲则是受到疫情冲击最严重的地区之一,中国率先帮助广大非洲国家抗击疫情,并为多国提供力所能及的支持,因此中非合作“九项工程”将卫生健康工程列为第一项。
今年以来,中非医疗卫生合作可谓硕果累累。1月,中国科兴公司援建埃及一座可储存1.5亿剂疫苗的全自动化冷库,该冷库建成后将成为非洲地区最大的疫苗仓储中心;2月,中国与埃及双方商定联合向加沙地带援助50万剂新冠疫苗,这批援助疫苗是埃及首次对外提供埃中联合生产的疫苗,这条非洲大陆首条新冠疫苗生产线正是中国科兴公司同埃及生物制品与疫苗公司合作建立的;8月,中国与尼日利亚签署《中国国家卫生健康委员会与尼日利亚卫生部关于建立对口医院合作机制的意向书》;同在8月,赤道几内亚总统为中国第31批援赤道几内亚医疗队4名队员代表颁发了该国最高荣誉奖--“国家独立勋章”,表彰医疗队一年半来为赤道几内亚医疗卫生健康事业所作出的贡献……
据中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议上所介绍的中非合作最新成果,在医疗方面,中方已向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗,在非洲本地化合作生产年产能达约4亿剂。非洲疾控中心总部大楼已结构封顶,将于明年年初竣工。中国几内亚友好医院升级项目已完成,南苏丹、中非、乍得、马拉维等对口医院已完成立项。中方新增派遣医疗队员332人次,在非洲近千名医疗队员持续提供门诊服务,培训当地医务人员3600人次。
减贫惠农更重民生
新冠肺炎疫情极大地冲击了非洲农业生产,加剧了非洲民生压力。加快推进农业现代化,是非洲国家减少贫困,提高自主发展能力的重要途径。而中国农业现代化水平不断提升,积累了丰富的农业产业开发技术和管理经验。“九项工程”中的减贫惠农工程正是用中国农业技术援助非洲,为当地创造就业、提高收入等作出重要贡献,有效推动了非洲国家减贫脱贫。
今年6月,中国-FAO-马达加斯加南南合作项目援外专家组全体成员均顺利回国。2019年9月,中国与马达加斯加签署《中国-FAO-马达加斯加关于开展南南合作项目的三方协议书》,中国开始选派南南合作专家组,在杂交水稻生产、畜牧和农业综合经营等领域为马达加斯加提供技术援助。记者了解到,项目取得积极成效,帮助当地杂交水稻产量提高3.8倍,推广人工牧草种植,各项培训达3000人次,超过5万小农户直接或间接受益,受到马农业部、FAO的高度赞誉,荣获“第二届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。
在卢旺达,中国援助的农业技术示范中心2011年正式运营以来,仅菌草项目就培训了超过5000名农技人才,受到国际社会的广泛关注。截至今年年初,已有超过1.6万名来自不同国家和国际组织的农业专家参观该中心。
贸易促进伙伴情深
中国已连续12年保持非洲最大贸易伙伴国地位,中非双方都希望进一步深化贸易合作,特别是扩大非洲特色农产品、食品等非资源类产品对华出口。在“九项工程”中的贸易促进工程中,中方积极回应非方关切,根据国内市场需求,进一步扩大进口非洲产品,支持非洲提高产品附加值和出口竞争力,还积极参与非洲大陆自贸区建设。中非贸易为非洲经济应对疫情挑战增强了韧性,为非洲经济复苏注入源源不断的动力。
中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议上披露的数据显示,在贸易领域,7个月内自非洲进口商品总额达706亿美元。中国政府正积极推进自非洲进口农产品,8月17日,中国和马拉维双方共同签署给予马98%税目输华产品零关税待遇等三个合作项目换文。
支持自贸建设,一批基础设施项目已相继开工或投入使用。在尼日利亚,中国土木承建的卡杜纳-卡诺铁路项目正在施工,这是尼日利亚这一非洲第一大经济体最优先级的重点工程;整修施工便道、线路初期勘测、设备物料进场,位于非洲东南部国家马拉维的马尔卡至班古拉铁路项目开工后,中铁二十局在8月烈日下正呈现出一派大干快上的施工场景……中非基础设施合作不断深化正在逐日补足非洲经济社会发展的短板。(刘旭)
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