即使在新冠肺炎疫情以及逆全球化冲击之下，中国仍然在加快贸易便利化的步伐。商务部新闻发言人高峰12月9日在例行发布会上介绍，经过进一步自主降税，2021年中国进口关税总水平降至7.4%。

北京睿库贸易安全及便利化研究中心近日发布的《中国贸易便利化年度报告》(2022)显示，2020-2021年度，在口岸疫情防控艰巨复杂的背景下，中国贸易便利化指数依然在稳步提升。

贸易便利化取得显著成就

2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织。2017年2月22日，中国入世后参与并达成的首个多边货物贸易协定《贸易便利化协定》正式生效。中国全面履行入世承诺，坚持推进贸易便利化。

“20年来，中国始终是多边贸易体制的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。”高峰介绍，在贸易便利化方面，中方着重开展了五方面工作：全面实施世贸组织《贸易便利化协定》，不断压缩进出口货物整体通关时间，持续精简进出口环节监管证件，自贸协定和自贸试验区建设有力推进贸易便利化工作，深化拓展国际贸易“单一窗口”功能。

自《贸易便利化协定》正式生效以来，中国政府积极落实该协定所要求的各项贸易便利化措施。据高峰介绍，2020年1月，中方向世贸组织通报提前落实《贸易便利化协定》中“确定和公布平均放行时间”等措施，中国对该协定规定的各类措施的落实已达到100%。

数据显示，今年6月，中国海关进口整体通关时间为36.7小时，比2017年压缩62.3%;出口整体通关时间为1.8小时，比2017年压缩85.2%;今年7月，进出口环节需验核的监管证件从2018年的86种精简至41种，减少了52.3%;截至目前，来自自贸试验区的79项贸易便利化制度创新成果已向全国复制推广。此外，《自动进口许可证》《出口许可证》等多种进出口证件已经100%实现无纸化申领。

中国在贸易便利化方面取得的显著成就也可以从《中国贸易便利化年度报告》中得到印证。2020-2021年度(2020年9月-2021年8月)，中国贸易便利化指数得分为78.6(百分制)，比上一年度上升0.9%。2017年-2021年，该指数从73上升到78.6，增幅达7.7%。

在稳外贸中发挥重要作用

制定促进跨境贸易便利化措施39条，建设航空口岸通关便利化合作协调机制推出举措13条，优化口岸营商环境出台细化措施52条……这是今年以来，内蒙古自治区呼和浩特海关大力推进贸易便利化众多务实之举的一部分。

这并非个案。受疫情冲击，企业进出口遭遇诸多挑战。然而中国推进贸易便利化的力度持续加大，为稳外贸发挥了有力的支撑作用。

北京睿库贸易安全及便利化研究中心主任江小平在接受国际商报记者采访时表示，在全球贸易便利化进程受到疫情持续冲击的大背景下，相关部门及时采取应对举措促进外贸稳增长，统筹优化做好口岸疫情防控和通关便利化，积极推行企业集团加工贸易监管制度、跨境电子商务零售进口退货中心仓、加工贸易内销选择性征收关税、市场采购贸易试点等制度创新，持续压缩通关时间、简化通关流程，提高通关无纸化水平。这些举措在为贸易企业应对疫情冲击提供有力支持的同时，也体现了中国政府坚持对外开放的坚定意愿。

在最近召开的2021中国关务发展大会上，中国报关协会、北京睿库贸易安全及便利化研究中心联合发布了对2021年十大海运集装箱口岸营商环境的测评结果，十大海运集装口岸中有5个获得四星级的最高评价，该测评涵盖了6个一级指标、19个二级指标。

江小平表示，在“放管服”改革持续推进、中国整体营商环境显著改善的大背景下，尽管疫情给国际贸易及供应链稳定带来很大不确定性，但各口岸部门和服务单位仍持续发力，出实招优化口岸营商环境，有效减少了不确定性因素带来的不利影响，对稳外贸和优化营商环境发挥了重要作用。

中国推进贸易便利化仍将不停步。高峰表示，中国政府将持续推动贸易自由化便利化，坚定不移推进高水平对外开放，推动贸易高质量发展，让世界共享中国发展机遇，实现互利共赢、共同发展，共同构建人类命运共同体。(吴 力)

关键词： 进口关税 贸易便利化 口岸疫情防控 世界贸易组织