越南统计总局发布的最新数据显示，越南11月份出口同比增长18.5%，进口增长20.8%。快速增长的进出口数据表明，在严厉的防疫限制措施有所放松之下，11月外贸出现了强劲复苏的势头。今年10月初开始解除部分针对新冠肺炎疫情防控的限制措施后，越南南部的许多工厂一直在努力吸引那些在疫情期间返乡的工人重回装配线，政府方面也正在想办法说服大批返乡的打工者回到制造业基地。

11月28日，中国上市公司领益智造表示，其在越南的工厂已恢复正常的生产运营，目前海外疫情的影响整体可控，领益智造将持续关注并积极采取措施应对可能的变化。另一家中国上市公司海能实业11月29日也表示，其越南工厂处于正常生产状态，公司生产的产品为ODM定制化产品，在原材料价格波动和人工费上涨时会与客户协商调整价格。

越南经济快速恢复的一个主要表现是同美国的双边贸易增长较快。数据显示，今年1至11月，美国是越南最大的出口市场。今年前11个月，越南对美国出口848亿美元，同比增长22.2%;同期，越南从美国进口142亿美元，同比增长14.6%;双边贸易为990亿美元，对美国贸易顺差706亿美元。越南和美国不仅互为最大农产品出口市场，而且目前越南是美国第十大贸易伙伴，过去五年对美出口增长了230%。同时，美国也是越南最大的贸易伙伴，其出口在过去五年也增长了175%以上。

此外，大力吸引外资也是助力越南经济复苏的重要动因。截至11月20日，越南的FDI(外商直接投资，含外商新增注册资本、增资、并购)总额已达到264.6亿美元，超过去年全年总额。其中，新注册项目1577个，总资本近141亿美元，同比增长3.76%。增资及参股项目877个，比2020年同期增长26.7%，增加了80亿美元。其中，加工制造业投资项目继续领跑，总投资超过140亿美元，占外资总额的53%。外国投资者对越南21个国民经济行业中的18个行业进行了投资，领先的是加工制造业。比如光伏龙头企业之一的中国晶科能源公司，今年9月投资5亿美元在越南建7吉瓦的单晶硅硅料和硅片厂，为其在美国和马来西亚的电池和组件工厂供货。

对于发展中国家来说，外国投资对于经济增长和国际经济一体化尤为重要，因为这是补充资本和技术，增强管理能力、商业能力、组织能力并助力一国参与全球供应链的重要外力。越南凭借较低的劳动力成本、灵活的制造能力和日益扩大的市场，成为了外国投资者青睐的又一个新兴生产制造基地。

再有，越南营商环境在不断改善中。越南欧洲商会11月称，第三季度欧洲商会营商环境指数(BCI)小幅上升至18.3个百分点，与前一季度相比上升3个百分点，显示市场对越南经济前景积极乐观信心在上升。尽管该指数仍处于低位，但这一增长令人鼓舞。BCI注意到越南经济前景有所改善。有近半(49%)的商界领导和投资者预计下一季度经济前景将稳定并改善，而前一季度持这个观点的领导和投资者还不足五分之一(19%)。越南欧洲商会主席艾伦·坎尼表示，尽管BCI仍处于低水平，但最重要的是该指数目前正朝着积极的方向发展。随着越南疫情现基本得到控制，随着公司恢复正常运营和消费者信心增强，欧洲商界领导对越南经济的发展前景会越来越持以肯定态度。

值得强调的是，加入多双边贸易协定对越南经济发展很有帮助作用。对此，越南经济专家、越南统计总局原局长阮碧林认为，在吸引外资方面，越南的优势在于稳定的宏观环境、经济活跃、政治稳定，招商引资政策和经商环境不断改善等;此外，越南加入了多项大型的多边和双边贸易协定，如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)，与美国、韩国、日本、英国等国的双边贸易协定等。这是越南在引进外资方面具有竞争性的优势所在。

不过，越南工商会(VCCI)日前公布的一项调查显示，2020年越南工商会通过对1万多家企业进行调查发现，企业在办理行政手续方面仍遇到不少困难。就建筑领域而言，一半受访企业表示遇到土地、征地拆迁方面的障碍;48%的企业遇到建设规划方面障碍;40%的企业遇到审批方面障碍。

世界银行驻越南代表处发布的《2021年11月份越南宏观经济更新报告》指出，今后越南经济将继续向好，增长将会加快。世界银行专家认为，胡志明市和其他南方省份10月份逐步解除新冠肺炎疫情防控限制之后，经济活动已恢复，尤其是杂货店、超市和药店恢复到接近新冠肺炎疫情大流行之前的水平。越南虽然在长期实施社交距离措施之后在重启经济过程中正在面临诸多障碍，但10月份观察到的积极信号表明，未来几个月经济形势将持续改善，增长将会加速。(路虹)

关键词： 越南对美国出口 越南经济复苏 制造业 投资项目