商务部:缩减外资准入负面清单 有序扩大服务业领域开放
近日,商务部公布数据显示,今年1-10月,全国实际使用外资金额9431.5亿元,同比增长17.8%(折合1420.1亿美元,同比增长23.4%)。9431.5亿元!这离中国全年吸收外资规模“破万亿元”的目标又近了一步。
对于中国外资规模的稳定增长,有分析人士认为,除了坚定的对外开放决心和稳定的经济发展外,中国日趋优化的税收营商环境也是被外资企业看好的原因之一。递延纳税优惠政策实施至今,越来越多的境外投资者多次利用分配利润再投资享受递延纳税优惠。这使得不少外资企业扩大投资,加快推动在华业务日益发展,这对在华外企高质量发展意义重大。
从行业看,今年前10个月,服务业实际使用外资金额7525.2亿元,同比增长20.3%;高技术产业实际使用外资同比增长23.7%,其中高技术服务业增长27.9%,高技术制造业增长10%。
不得不说,服务业是中国吸收外资名副其实的主力军。在商务部研究院外国投资研究所副主任张菲看来,中国服务业发展运营模式的创新,既巩固和开拓了市场,又吸引了更多资本流入。尤其是中国坚持服务业继续扩大开放,并在自贸试验区、自贸港、服务业扩大开放综合示范区等平台探索服务业更高水平的开放,对高端服务业需求与日俱增,让不少外企看到了中国市场的潜力和发展机遇。
作为全球领先专业服务机构之一的安永便是其中之一。安永中国主席、大中华区首席执行官及全球管理委员会成员陈凯在接受记者采访时就表示,安永在服务中国市场超过半个世纪的进程中,深刻体会到了开放带来的营商环境持续优化,这为安永在中国的高质量可持续发展提供了政策支持和充足信心。“在‘双碳’目标下,安永会为中国企业提供战略设计和优化、碳核算与碳足迹管理、碳交易、绿色金融、ESG披露与合规等全方位支持,同时有机结合数字化、智慧化工具和能力,与企业共同探索绿色低碳转型之路。”
随着中国开放的大门越开越大,不断压缩的外商投资准入负面清单和不断增加的外商投资鼓励目录,降低了外资市场准入门槛,为外资来华兴业创造良机。不仅如此,中国在自贸试验区、海南自贸港等开放高地对金融、电信、数据等领域不断尝试扩大开放,也吸引了相关领域的外资企业来华投资,共享中国发展红利。
就在日前,商务部外资司司长宗长青还表示,中国将进一步缩减外资准入负面清单,有序扩大电信、医疗等服务业领域开放,修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单。
值得留意的是,前10个月中国吸收外资还有颇多亮点。数据显示,从来源地看,“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长30.7%和29.5%。从区域分布看,中国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长17.5%、29.8%和9%。
对于中西部地区实际使用外资的不俗表现,张菲表示,这说明近年来,中西部地区地方政府高度重视优化营商环境,在“放管服”改革和打造市场化、法治化、国际化营商环境方面成效显著。“与此同时,中西部地区的产业集聚已具备一定规模,产业配套环境和产业升级条件更为完善。加之中西部地区积极融入‘一带一路’建设,大大提高了市场辐射范围和国内外资源整合能力,拓展外资企业发展空间。”
业内专家认为,当前中国外资流入延续了稳中向好势头,全年稳外资工作基本可以完成,或将稍好于预期。但仍要在发展过程中积极应对全球产业链重塑的挑战,要充分利用好外资带来的先进技术及管理模式,借助国际大循环来提升国内大循环的效率和水平,进而实现国内国际双循环相互促进,实现在两个市场、两种资源中合作共赢。(晏澜菲)
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