近日，湖南省华容县举行“党建+诚信金融”首批信用村集中授牌仪式。今年以来，人行华容县支行结合当地实际，创新开展以“‘党建+诚信金融’、共推乡村振兴”为核心的信用村创建工作，突出“村主建、银行参与共建”，以村为主，充分发挥基层党组织联系群众的组织优势和金融机构服务“三农”的资金优势，会同相关部门支持推动信用村和承办银行签订合作协议，引导银行机构按照“应贷尽贷”原则向信用村发放贷款，多方联合助力乡村振兴。

建立机制，按下“启动键”。人行华容县支行联合县金融办出台了《华容县“实施‘党建+诚信金融’模式、共推乡村振兴三年行动”的指导意见》，确定了“一年建示范、两年全覆盖、三年成品牌”的工作目标以及“县主导、乡主责、村主建、群众主体、银行共建”的工作模式，“宽进严出、动态管理”的信用村进入和退出考评机制和金融支持的10大结合点，把原来信用村创建由银行主导和推进，变为县乡村三级组织主动发动党员群众构建、银行负责业务指导、县政府署名授牌的全新模式。

筑牢根基，织好“三张网”。人行华容县支行充分发挥协调作用，织好“组织架构网”“保驾护航网”“信贷支持网”，夯实“党建+诚信”助力乡村振兴的根基。该县形成由镇村“党总支(党支部)——党小组——党员——群众”四级网格化组织构架，由乡镇党委制定详细方案，村支部确定创建构架全员纳入，党小组认真收集整理核实户主信息，党员入户恳谈确定产业项目和信用情况，切实打好诚信金融环境的基础。由当地人民银行、纪委监委、政法委、组织部、公检法等11个单位共同组成政策引导和保驾护航网，将“党建+诚信金融”纳入综合绩效考核、人大工作评议、“六无村(含无逾期贷款)”考核内容，对逃废银行债务行为予以坚决打击，为营造诚实守信的环境提供保障。银行机构按照镇村推荐名单，结合本地优势产业，联合定制品种多、手续简、利率低、方式活的惠民金融产品，解决农户贷款无门路、要抵押、要担保等问题。

广泛发动，奏响“主旋律”。人行华容县支行牵头举办了“党建+诚信金融”共推乡村振兴政银企研讨会、行长联系会、工作动员会、银行和镇村交流培训会、工作推进会等20余场次，推动各银行机构分片包乡镇、包村，联合乡镇和村组通过会议讲、党员群众议、“村村响”播、宣传栏看、“群情通”传、“诚信歌”唱、村规民约订等方法，广泛宣传“党建+诚信金融”打造“信用村”“信用户”的好处，提高村党员干部群众参与信用村创建的主动性和有效性。在信用村创建过程中，该行推动乡镇和银行机构将存款保险、征信、“守住钱袋子”、非法集资、反电信诈骗等金融知识宣传融入其中，进一步提高农村地区人民群众的金融素养。

提升服务，唱好“重头戏”。人行华容县支行要求银行机构积极指导责任区各村场开展农户信息采集，通过党建四级网格化模式，实行党员包户全覆盖，有序完成信用等级评定、融资需求收集等信息采集的“三表四册”建档工作。通过包户党员、党小组、村支书、乡镇金融协理员、银行派驻金融村官逐级签字把关确认、公示、上报，解决信用信息不对称和失真问题，为授信放款提供依据。会同金融办将分乡镇村采集上报的农户信息整合成大数据库，农户信息档案统一由县金融办管理，大数据库与有意愿的银行实现信用信息资源共享。同时，聚焦产业发展、生产经营、壮大集体经济等关键领域，引导推动助农取款便民服务、电商进村、快递下村、县乡村三级物流体系建设、银行与保险合作等工作的开展，切实提升群众的金融获得感、满意度。

截至7月中旬，该县确定的55个示范信用村全部授牌，其中28个示范村与承办银行签订合作协议，完成了5.8万余户的农户信息采集，发放贷款129户，金额1803万元，获贷率达98%。(记者 刘新光 曹平苹 通讯员 童鑫 任烨琳)

关键词： 银行机构 信用村 应贷尽贷 乡村振兴