福建泉州民营小微经济发达，在区域经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。人行泉州市中支聚焦小微企业首贷难题，从政策配套、产品创新等方面组织金融机构开展民营和小微企业首贷培植专项行动，上半年泉州市新增普惠小微企业首贷户9600户，金额78亿元，其中法人小微企业首贷户1909户，金额54.47亿元。

“几家抬”合力联动，激发拓展首贷户积极性。人行泉州市中支联合印发《泉州市民营和小微企业首贷培植行动实施方案》，并将市发改委、市场监督管理局和全省首家征信机构“品尚征信”提供的近3年个体工商户转为企业、信易贷需求企业、纳税M级企业等企业名单与银行对公客户名单进行比对，形成3批次共49770户无贷户企业名单，并分别向各金融机构推送，方便其融资对接。该行联合地方政府部门，从货币政策、风险补偿、财政奖补等方面出台配套政策措施，有效松绑金融机构对于提高首贷户的畏贷、慎贷心理，并推动联合市财政局、地方金融监管局共同将首贷户情况纳入金融机构激励评价考核，更加充分调动金融机构积极性。此外，人行泉州市中支联合市场监督管理局制定《知识产权质押融资风险补偿金管理规定》，设立1000万元的风险补偿金，通过放大10倍杠杆重点支持知识产权密集型企业，同时对专利权质押贷款进行贴息支持，推动知识产权质押首贷业务发展。

科技赋能创新服务，有效破解首贷授信难题。人行泉州市中支引导金融机构运用科技赋能、创新银担合作模式等手段打通首贷户融资梗阻，积极破解缺信用、缺抵押、缺担保等民营小微企业首贷难的堵点。该行推动金融机构利用金融科技赋能推出基于工商、纳税、进出口、工程中标等信息的“邮易首贷”“首户e贷”“小微企业首贷宝”等首贷专属产品，提升对小微企业信用及风险的综合评判效能，有效降低银企信息不对称;联合市财政局、地方金融监管局推出《银担批量担保业务指引》，以普惠小微企业为担保贷款对象，政策性融资担保公司提供“见贷即保”服务，免除小微企业反担保措施，并由银行和担保机构按贷款本息20%和80%承担风险。截至7月末，泉州市银担批量担保业务余额14.06亿元。

关键词： 人民银行 首贷专属产品 首贷授信 首贷户