党史学习教育开展以来，人行西安分行营管部聚焦金融服务群体所需所急所盼，真心实意为群众办事，取得积极效果。

为了提高商业银行存取款的效率，进而让开户单位和社会公众享受到更加高效、便利的现金服务，在人行西安分行的指导下，该营管部充分利用建设银行陕西省分行智能化金库先进完善的基础设施和国有大型商业银行的管理优势，联合第三方科技公司研发了发行基金托管业务管理系统和远程监控系统，制定了《发行基金托管业务管理办法》《发行基金托管业务操作流程》等一系列制度，积极稳妥地推进全国首例省会级中心支库发行基金托管业务在西安正式试点运行。

在人民银行征信中心、人行西安分行的指导和支持下，全国首批企业征信报告自助查询机在人行西安分行营管部征信服务大厅亮相。使用新的自助机查询企业征信报告仅需三步：扫描自助查询二维码、拍照验证查询人员身份、打印企业信用报告。对比过去人工柜台查询，企业自助查询全程电子化线上完成、申请手续更加便捷、不到1分钟即可完成、查询时间大幅缩短，查询企业的金融获得感、幸福感明显增强。

为了有效解决“走出去”企业经常项下跨境贸易融资结算面临的客观困难，人行西安分行营管部依托货币政策工具“穿透式”引导，将国内成熟的、标准化的金融产品引入跨境人民币金融交易场景，探索出的“再贴现货币政策传导+NRA账户功能拓展+跨境人民币融资结算”金融服务新模式，即“跨境票据通”金融创新模式。这一做法不仅有效缓解“走出去”企业跨境贸易融资结算难，而且对拓展NRA结算账户功能、完善票据市场基础设施、优化企业跨境贸易结算方式及国际收支业务监管等方面带来深远而积极的影响，并在贯彻党中央、国务院“六稳”“六保”政策要求、拓宽货币政策传导领域、扩大人民币跨境结算和票据市场对外开放等方面探索出一条新途径。近期，陕西省政府办公厅印发《关于复制推广陕西自由贸易试验区第三批改革创新成果的通知》，将“跨境票据通”金融创新模式在省内复制推广。

针对西安科创企业较多、且资金需求强烈，但又存在获贷难的问题，人行西安分行营管部牵头协调辖内银行和政府相关部门推出“科创票链通”票据融资业务模式，借助商业汇票、供应链票据等载体，引入政府性担保机构等资源，建立业务绿色通道，精准运用再贴现工具，创新打造的票据融资服务模式，系统解决科创产业链融资难题。2021年以来，利用该模式引导辖内金融机构支持科创类核心企业10余家、链属小微企业50余家，平均贴现率2.94%，最低贴现率2.5%，累计降低企业融资成本超过260万元。

人行西安分行营管部还推出“统贷联放”金融服务模式，在需求端统筹融资需求，依托核心主体，挖掘分散于同一产业链上的融资需求，整合共同点，推动分散化、单一化的融资需求向批量化、规模化转变;在供给端深化联结机制，推动支持政策、金融产品等形成合力。通过供需两端共同发力，补齐脱贫攻坚与乡村振兴金融服务短板，撬动以贷款为核心的金融资源更加有效地配置到农村重点领域和薄弱环节。该模式得到西安市委、市政府充分肯定，相关工作举措被纳入市政府《关于全面推进乡村振兴城乡融合发展加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》两个文件正式推广实施。

关键词： 人民银行 融资需求 统贷联放 金融服务