九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。山东省东明县是黄河流入山东的第一县，境内黄河流长76公里，滩区总面积317平方公里，常住人口12万人。2017年，实施黄河滩区脱贫迁建工程，目前，全县24个迁建村台已全部建设完工并分房到户。在实现“安居梦”后，为了让群众“稳得住、能发展、可致富”，人民银行东明县支行重点聚焦黄河滩区特色优势产业发展，切实加强政策引导、不断创新信贷产品、优化改进金融服务、搭建银企对接平台，助推沿黄生态农业、水产畜牧养殖和旅游观光等特色产业发展，努力将黄河滩打造成为美丽富裕的“幸福滩”。

强化政策传导 举好发展“指挥棒”

“乡村振兴关键在于产业振兴，支持黄河滩区特色产业发展是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展理念，实现黄河滩区乡村振兴的重要举措，支行把金融支持产业发展放在优先位置，组织成立了金融支持黄河滩区特色产业发展领导小组，先后4次召开专题会议安排部署金融支持措施，助推安居与富民同步推进、生态与产业同步发展。”人行东明县支行主要负责人表示。

据了解，人行东明县支行制定出台《金融赋能黄河滩区 助推特色产业发展实施意见》，明确金融支持总体要求、目标任务、重点方向，强化信贷模式与金融产品创新，从资金配置、人员配备等方面给予倾斜，计划向黄河滩区特色产业领域投放资金9亿元，支持富硒农作物种植1万余亩、虎杖种植1万亩，发展畜牧养殖专业村5个、渔业养殖基地25个，巩固金融支持与产业发展的利益联结机制，带动更多农户融入现代农业发展链条，实现增收致富。

人行东明县支行积极与农业农村局、畜牧水产局和黄河滩区4个乡镇沟通对接，开展特色产业项目摸排和筛选，强化优势产业支撑，联合建立《东明县黄河滩区特色产业项目储备库》，分批次通报推介给金融机构考察对接。截至6月末，共储备特色产业项目16个，金融机构累计授信1.8亿元，发放贷款1.1亿元，覆盖生态农业、水产养殖、畜牧养殖、旅游观光等特色产业。

创新信贷产品 开启投放“加速度”

“针对黄河滩区特色产业发展和资金需求特点，我行充分发挥支农助农主力军作用，创新推出‘富农贷’‘农资贷’等信贷产品，探索开展农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施等抵押质押贷款业务，着力增加首贷和信用贷款，助推黄河滩区乡村振兴。”东明农商银行副行长刘翠敏表示。

据了解，人行东明县支行积极引导辖内金融机构拓宽农业农村抵质押物范围，优化风险评估机制，加大中长期贷款投放力度，创新推出“欣农贷”“三农普惠贷”“农机贷”“富农贷”等信贷产品，着力构建覆盖全面、流程简化的信贷产品支持体系，满足特色产业多样化融资需求。

截至6月末，辖内金融机构共创推支持黄河滩区特色产业信贷产品12个，贷款余额3.6亿元，同比增长36.2%，平均借款期限延长3.6个月，贷款平均利率下降0.82个百分点，有效服务了黄河滩区高效农业、水产养殖、畜牧养殖和旅游观光等特色产业发展，确保了滩区群众生活有保障、发展有基础、致富有门路。

优化金融服务 搭建银企对接“桥梁”

据介绍，人行东明县支行引导金融机构不断优化金融服务，针对黄河滩区特色产业实施差异化信贷政策，在贷款额度、利率、期限等方面给予优惠，建立融资绿色通道，简化贷款授信审批流程和手续。同时组织成立9个“乡村振兴金融服务队”，开展黄河滩区金融知识专题宣讲25次，发放信贷政策明白纸0.8万份，累计信贷辅导农业生产经营主体130余家。

“通过黄河滩区特色产业银企对接会，工行与我们对接发放贷款300万元，支持企业建设发展水果种植、大棚采摘、垂钓娱乐等一体化的农业生态园，使企业发展驶入了快车道，同时我们招收附近村台的迁建户打零工、干零活，让他们在家门口实现就业增收。”东明黄河滩农业发展有限公司总经理薄永红说。

此外，人行东明县支行还围绕黄河滩区生态农业、畜牧水产等特色产业，搭建银行与企业对接桥梁，畅通产业融资渠道。截至6月末，共组织召开黄河滩区特色产业银企对接会4次，对接贷款金额4.6亿元，支持特色产业项目12个，滩区4个乡镇涉农贷款余额8.6亿元，较年初增加1.2亿元，精准支持生态农业示范园、万亩虎杖种植基地、万亩水产养殖基地等产业项目发展，努力将黄河滩区打造成现代农业发展的聚集区和示范区。

关键词： 人民银行 银企对接 信贷产品 金融服务