在河南省南阳市南召县城区驾车沿和平路向东南方向行驶，行至商务中心区东侧，有一大片工地正在进行紧张的施工建设，一栋栋校舍楼地基工程已完工，这是农发行南阳市分行为该县新建的南召县实验中学项目。据介绍，该项目于今年春节后开建，计划于两年内建成投用，成为南召县高中教育的新名片。

农发行南阳市分行积极践行“立行为国，支农为民”的职责使命，累计投放中长期项目贷款16个，投放资金16.34亿元，助力县域“两新一重”工程项目建设，用政策性金融活水精准滴灌豫西南大型项目建设的“责任田”，主动当好支持城乡经济社会高质量发展的金融“火车头”。

孩子有了“新学校”

南召县是国家扶贫开发和秦巴山连片扶贫开发重点县。县域内学校数量较少，质量偏低，难以满足全县适龄学生入学需求。农发行南阳市分行党委把“孩子上学，一个都不能少”当作首要民生任务，经过专题调研和充分论证，责成南召县支行主动与当地政府、发改委和教育部门接洽，着力帮助解决当地教育资源不足问题。

南召县财政底子薄，有意新建学校却难以负担学校建设资金。该行得知后，主动把服务送上门，提出采取“公司自营”的模式运作，引入国有控股、风险承担能力较强的南召县金盛实业有限公司作为建设单位，由农发行向其提供改善农村人居环境贷款2.6亿元进行项目建设，期限15年，执行优惠利率，再由金盛公司与实验中学签订《租赁合同》，约定项目建成后取得的运营收入作为该项目还本付息的资金来源，顺利解决了资金不足的头号难题。

随着首笔贷款1.5亿元于今年2月3日正式发放到位，南召县实验中学建设项目顺利开建。

该项目位于南召县城东南方中心商务区旁，总投资3.5亿元，总用地面积14万平方米(约211 亩)，总建筑面积9.5万平方米，建设期两年，建设内容包括行政楼、教学楼、实验楼、食堂、宿舍楼、体艺楼、礼堂、室外运动场地等，可提供4500个学位，建成后面向全县及各乡镇招生。通过建设标准化高级中学，使其成为南召全县高级中学教育的形象标志和样板标杆，有力推进消除大班额，提升高中阶段教育毛入学率，促进县域内教育资源均衡化，促进南召县基础教育发展。

市民喝上“舒心水”

在距离镇平县城中心5公里的玉源南路刘洼村，28岁的快递小哥周泽成随手拧开他家六楼厨房的水龙头，只见清澈的自来水“哗哗”地奔涌而出，管道水压并没有因楼层较高而显得不足。

“以前没进城的时候在村里喝的都是井水和赵河水，遇到下大雨水会变得非常浑，用水桶打水更是费时费力。现在干净的自来水用起来既方便又放心，水费每立方米才两块八。”周泽成说，这种变化得益于镇上新建的南水北调水厂，“以前没建新水厂的时候，晚上一到用水高峰时段我们六楼都供不上水，吃水都要赶着点存点水在水桶里，现在想用水随时都有。”

南水北调镇平水厂位于县城西南部，占地2.4万平方米。实际供水规模达4万吨/日，配水井、反应沉淀池、气水反冲滤池、清水池、加氯间、加药间、送水泵房等功能设施一应俱全，饮用水生产净化过程实现标准化、自动化、智能化。“水厂水源取自丹江上游，达到I类水水质标准，供水范围覆盖全县居民，可以24小时不间断制水，同时进行水质监测，保证居民安全饮用。”镇平县南水北调中线供排水管理运营有限公司总经理李新东介绍。

该水厂由农发行镇平县支行于2015年向镇平县城建投资有限公司发放城乡一体化中长期贷款7000万元，建成投用。此后镇平县全县日供水能力由新水厂建成前的3万吨/日提高到7万吨/日，彻底解决了全县用水紧张问题。今年3月25日，镇平县支行采用TOT模式，再次发放水利建设贷款2.84亿元，期限15年，完成了配套供水及排水管网存量资产运营权向镇平县南水北调中线供排水管理运营有限公司的移交，捋顺了经营管理关系，提高了水厂运营效率。

内河畔成了“打卡地”

军民渠是新野县城自南向北穿境而过的一条内河，水清河畅、岸绿景美，吸引着来往散步的市民，连同农场沟、老寨河3条内河成为了新野县全力打造的生态治污、以水润城、惠及全民的新名片。2020年起，新野县以军民渠为纽带，统筹加强中心城区内河水系治理，实现引水穿城，打造“平原水乡”。

“城区黑臭水体治理涉及3条内河和13条市内道路，是一项系统、长期、复杂的工程，农发行新野县支行采取BOT模式运营，发放了生态环境建设与保护贷款3亿元，支持军民渠书院路至河园路约4.6公里河段开展截污引水、清淤护岸、渠道路建设，配套建设总长约89.4公里的排污管网，涵盖主城13条街区。有了低成本大额资金支持，保证了内河水系治理工程的正常推进，让项目建设底气更足、势头更旺。”新野县建兴市政设施运营有限公司董事长史哲甫感慨道。

“这就是新建成开放的书院路游园，每天前来休闲打卡的市民络绎不绝，这条书院路修通之后不仅不堵了，还给人们带来了很大方便。”史哲甫介绍。游园以水域和绿化为主，公园主广场涂鸦着立体彩绘的壁画，大片绿地旁栽植高大乔木，景观错落有致。围绕着军民渠水域，建有玻璃栈道，观赏性极佳，目前已初步打造成为全县景色优美、功能完善的核心公园之一，大大提升了城市环境和品质。

支持县域重点民生工程、加强内河水生态治理、促进县域教育均衡发展...在农业政策性信贷资金的精心浇灌下，一个个基础设施建设项目在南阳市落地开花，为推动南阳市实现城乡一体、互促共进的融合发展输血增能。

关键词： 民生工程 生态治理 基础设施 城乡一体