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财政司司长陈茂波昨公布《财政预算案》，主题是“稳中跃进、共拓繁荣新愿景”。升斗市民最关心派钱，注意政府继续派发每人5000元的电子消费券。金额虽然比去年减半，但在经济开始回复之际，可以加固复苏动力，仍是必不可少的举措。

政府开始思考开源节流，本年度财政赤字预计高达1398亿元，财政储备将下降至8173亿元，明年的预算赤字仍会有544亿元，财政储备进一步下降至7630亿元。香港这几年受疫情冲击，连年赤字，财政储备大减，但到下一个财政年度结束的时候，还有超过7600亿元的财政储备，应该还可以“顶得住”。

《预算案》最主要的开源措施是征收额外足球博彩税，向赛马会每年征收24亿元税金，为期5年，亦会在2024/25年度引入累进差饷制度，每年可增加收入7.6亿元，算是轻量型劫富济贫的举措。

《预算案》明言推动经济，可以分为传统和创新两部份。传统部份包括预留1亿元在本地举办大型盛事；又向旅发局拨款2亿元，争取更多国际会议；也会搞“开心香港”主题活动，让市民开心玩、开心食。

较抢眼的是发展新型经济，主要分3条主线：1、发展数码经济；2、发展Web 3.0“新一代互联网”；3、打造香港成为国际绿色科技及金融中心。第3点比较有新意。过去香港的绿色科技和绿色金融个别发展，两者未有高协调并产生蓬勃的生态圈。目前全球仍未形成具领导地位的绿色科技产业和金融集群，香港就是想抢这门生意。政府会成立“绿色科技及金融发展委员会”，大力建构绿色科技生态圈和发展绿色金融应用，也会举办“国际绿色科技周”，在这方面大力宣传。

绿色科技和金融综合发展，是一个处女地，世界其他的金融中心都未积极推动这方面工作。香港最强的是金融，也有背靠大湾区优势，如果能够借助大湾区之力，快速打造绿色金融产业，相信会有作为。

另外，香港在科创方面亦积极对应国家战略。其中一个是发展成国际创新科技中心，包括设立“电子研究院”，希望能够成为亚太区支援微电子发展的领先机构。政府也会拨款30亿元加强人工智能、量子科技等前沿科技的研究。

土地和民生方面，政府没有应发展商要求撤走辣招，只将印花税的税阶扩阔。楼价1000万元以上的印花税不会改变；1000万元以下的购楼印花税会略为调低。这不算是减辣，但现时楼价太贵，很多物业动辄几百万近千万元，略减印花税会对上车用家有少许帮助。

总的而言，新的《预算案》虽无惊人创新，但在“补底拔尖”方面，算是交到功课。继续派5000元消费券，是一个补底措施；发展国际绿色科技及金融中心、推动国际创新科技中心，既对接到国家发展形势，亦利用到香港的强项，相信可为未来经济发展注入新能量，财爷这份《预算案》算是交了功课。

卢永雄

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关键词： 金融中心 创新科技 劫富济贫