今年以来，天津银保监局着眼农村发展资金需求、农村金融服务体系完善，指导辖内农村中小银行机构深度围绕乡村振兴和普惠金融，服务农业农村高质量发展。

打通服务“最后一公里”

天津银保监局指导辖内农村中小银行发挥扎根基层、深植乡村的经营优势，把做好涉农地区基础金融服务作为农村中小银行的立行之本，打通“最后一公里”，服务乡村每一户。

目前，辖内农村中小银行在涉农区域共设立营业网点500余家，在各村设自助存取款机、转账电话、POS机、自助服务终端等电子机具9000余台，设立金融服务站、便民点7000余个;打造金融支持乡村振兴示范点，金融服务覆盖天津市125个乡镇、3384个村，乡镇覆盖率100%、村覆盖率99%。除农村商业银行外，全部涉农区均设有村镇银行，目前辖内村镇银行整体经营平稳，有效填补了农村地区金融服务空白，增加了农村地区金融支持力度。

整村授信推动产业振兴

天津银保监局要求农村中小银行回归本源，坚守支农支小定位，结合直辖市农业特点创新产品和服务模式，加大信贷投放力度，为天津市乡村振兴战略规划配套特色金融服务。辖内农村中小银行今年累计发放涉农贷款超200亿元。

辖内农村中小银行立足涉农服务网点多的优势，针对涉农区域小额、分散、快捷的融资需求，以村为单位进行整村授信，为农户办理贷款业务提供便捷服务。整村授信紧密围绕“菜篮子”“米袋子”“奶瓶子”“肉案子”，重点支持特色种植养殖、特色旅游、农民专业合作社、家庭农场。

崔庄村地处天津市滨海新区太平镇，整个村庄被枣园环抱，共有冬枣园1500亩。这些枣树历史悠久，近半数是明朝遗留下来的古冬枣树。今年6月，天津滨海农商银行在实地走访中了解到，崔庄村的冬枣还未采摘，村民们缺乏购买化肥的资金，且普遍没有足值抵押物，申请贷款困难。于是，该行向崔庄村村委会讲解“乡村振兴贷”及整村授信业务模式，得到村委会及村民的一致认可，最终该行为崔庄村授信500万元，并为3位农户发放贷款11万元。

截至目前，天津滨海农商银行共为49个村授信2.4亿元，除崔庄村外，还有效支持了滨海新区宝田村特色葡萄种植村、津南区传字营村和迎新村小站稻种植村、西青区青凝侯村特色蔬菜种植村等村庄的特色农业产业，为助力乡村振兴注入金融活水。

帮扶乡村产业渡难关

天津银保监局重点督导农村中小银行贯彻落实稳经济一揽子政策，履行地方法人银行社会责任和政治责任。

今年以来，辖内农村中小银行加大纾困信贷投放力度，推出无还本续贷、创业担保贷款等专项信贷产品;做好接续融资，累计为信贷客户办理延期还本付息173亿元;坚持减费让利，为近10万户客户减费降息1000余万元，引“金融活水”保市场主体，以“金融力量”稳经济大盘。

天津某物流有限公司主要为供电公司承运粉煤灰等原材料，因上游燃料涨价叠加疫情影响，致使企业资金流吃紧。天津农商银行运用再贷款让利货运物流小微企业，及时为该企业发放270万元信用贷款，帮助企业渡过难关，为社会民生行业平稳运行提供坚强保障。

今年“五一”“十一”期间，因新冠肺炎疫情反复，蓟州区接待游客数量下降明显。天津市蓟州村镇银行及时调查走访有贷款的农家院经营户，了解疫情期间农家院的经营情况以及存在的困难，提前研判经营户的还款能力。最终，该行确定了26户受疫情影响较为严重的农家院经营主体，主动向经营户征求变更还款计划意向，并制订还款计划变更方案，及时办理变更手续，帮助农家院经营户渡过难关。

为新市民提供资金支持

随着工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，大量农村人口通过就业、就学等方式转入城市。天津银保监局要求农村中小银行发挥直辖市机构身处农区、城乡联动的优势，以创业担保贷款为依托，做好新市民金融服务，助力农村人口融入本地安居乐业。

辖内农村中小银行深化与当地财政局、人力资源和社会保障局合作，积极对接政府性融资担保公司，推出创业担保贷款专属产品，充分发挥财政贴息优势，为创办企业、农村合作社、个体工商户等经营实体的新市民创业就业提供低成本的资金支持。

河北省沧州市的韩先生近年来津创业，主要经营餐饮行业，其经营的饭店坐落于北辰区，上座率一直较高。天津市北辰村镇银行在日常走访客户中了解到，韩先生急需一笔资金与上游供货商签订牛羊肉供货合同，但受疫情影响，自有资金难以周转。该行为韩先生选择最佳融资方案，推荐创业担保贷款，由担保公司提供保证担保，执行年利率为4.15%，客户仅需承担2.15%，既满足客户的资金需求，也降低新市民创业的融资成本，解客户的燃眉之急。(马翀)

关键词： 农村中小银行 农村发展资金 农村金融服务体系 乡村振兴和普惠金融