自“万企兴万村”行动开展以来，山东省济宁市兖州区坚持“国企民企协同参与、输血造血双轨并行”，创新实施“国企连片、民企联村”工作模式，积极推动村企结对、强化村企互动、促进村企共融，着力实现“村资源”与“企动力”有机统一，在乡村振兴整体战略中下好先手棋、打好主动仗。

构筑国企民企联建模式

充分发挥党委组织部党建统领优势和工商联桥梁纽带功能，兖州区委组织部牵头制定“国企联片、民企联村”实施方案，提出发挥国有企业作用打造10个乡村振兴样板区，激发民营企业活力培育100个乡村振兴示范村，构筑“一企一片”“一企一村”联建模式。

同时，兖州区成立以党委组织部长、统战部长为组长，组织部副部长、工商联党组书记为副组长、12个部门分管负责同志为成员的科技服务专班，对村企联建项目跟踪服务，积极帮助符合条件的项目争取中央、省、市、区各类扶持。各镇(涉农街道)明确专人联络、专班推进，为村企对接帮扶、合作互利做好属地服务，形成广泛参与、上下贯通、左右协同、内外并举整体合力，推动“万企兴万村”行动由部门单项工作上升为区级重点工作，为乡村全面振兴提供有力组织保障。

兖州区工商联联合区乡村振兴局、区农业农村局、农发行、农业银行等部门研究制定实施方案，增强“万企兴万村”行动社会支持力度，对“国企联片、民企联村”工作模式补充加码，确保政、银、企、农相互衔接合拍共鸣、催生实效。

高质量党建带动高质量振兴

兖州区按照资源禀赋、发展模式、产业定位等因素，在全区划分了10个乡村振兴片区，组建了50个“兴村富民”乡村振兴党建联盟，通过资源共享、党员共育、活动共办、品牌共创等形式，不断实现村企党建双提升、同进步，以高质量党建带动高质量振兴。

山东联诚精密制造股份有限公司和七里铺村在联建过程中，主动为村内老年公寓建设提供启动资金，两支部积极对接，签订社会公共事业服务协议。联诚公司每年拿出专项经费助贫、助老、助残、助学，七里铺村整合周边村优质劳动力资源，成立劳务合作社，在满足企业用工需求的同时，带动210余名村民致富增收。

在确定联建方案时，兖州区坚持全方位调研在先，注重从企业、村情实际出发，找准企业优势与村庄特色，保障村企“联姻”落到实处。新华书店兖州分公司党支部为管口新村资助打造“红色端信书屋”，推动管口新村围绕“一引四联双受益”模式发展壮大集体经济。管口新村党委充分发挥漕河镇党校(党员教育中心)教育阵地作用，帮助新华书店丰富企业文化内涵，每月5日，双方党支部联合开展主题党日活动，开创了村企互促的良好局面。

兖州区将“加强党组织领导力”放在首位，对联建方式、联建内容进行细化，实行“双向选择+效果评估+动态调整”机制，促进村企之间经常性、紧密型的联系，凝聚村企融合发展、互促共生的强大合力。华勤橡胶工业集团同小马青村签订《联建共建协议书》，双方在支部建设、志愿服务、民生保障等方面达成共识。小马青村党支部学习借鉴华勤集团管理模式，有效提高村级事务管理水平。华勤集团为村民补贴水电费和居民医疗保险费，为村内大学新生发放助学金，让村民切身感受到村企融合发展带来的实惠。

多举措提升帮扶质效

兖州区坚持党建引领、村企联建、因地制宜、注重实效，通过产业规模化、标准化运作，实现村企多层次、多形式合作，鼓励支持村企联合发展订单农业、田园经济，引导有实力、有意愿的企业在符合土地使用政策、尊重农民意愿的前提下，通过片区联合打造新型乡村农业综合体，形成一批地域特色鲜明、人文气息浓厚、宜居宜业宜游的特色村庄，避免帮扶为了面子、合作流于形式。

牛楼村吸纳周边前杨、马桥等5个村党支部成立了兖州区第一个农村社区党委，通过合村并社区、强村带弱村，建设集旅游、种植、文创等多种功能的田园综合体“牛楼小镇”，实现从荒滩到田园的华丽转身，集体经济年收入超过2000万元，群众年人均收入达3.3万元，带动周边居民就业1100余人。

一直以来，兖州区坚持探索巩固“党支部+合作社+公司”农业生产模式，引导有条件的村与企业共同投资组建混合所有制经济实体，通过村企联合壮大集体经济、带动农民增收、提高帮扶能力。

济宁蝎之源农业科技股份有限公司与大安镇石马村和前官村的19户58名建档立卡贫困户签订帮扶协议，专门在基地建设扶贫蝎房，实现长期帮扶，5年来累计发放帮扶资金8万元。

济宁市兖州区菲阳食用菌种植专业合作社在小孟镇郭户、苏户等10个村庄，投资90万元，新建20个扶贫大棚，用于食用菌育植生产，每年从盈利中拿出10%进行扶贫分红，每年保底扶贫分红达到9万元。

济宁市北盛农业专业合作社带领52名合作社成员开展生姜托管业务，带动本村和周边村群众种植生姜，面积已达150余亩，提供就业岗位50多个，人均收入近3万元。

对村企联建项目，兖州区出台一揽子措施，保障项目可持续性。自开展“国企联片、民企联村”行动以来，已有16个项目推进实施，33个项目达成协议，经营类项目累计投入资金4.8亿元，还有一批合作项目正在探讨交流中，越来越多企业正发挥自身优势，为乡村振兴带来更多创新模式和澎湃动能。

兖州区引导民营企业制定项目计划，切实为地方和群众办实事、办好事，对在“万企兴万村”行动中形成的好经验、好做法及时总结提炼，塑造一批主动作为、可学可比的先进榜样，示范带动更多民营企业参与农村公益事业，以实际行动履行社会责任、投身乡村振兴，推动村企联建见成效、有特色、出经验。

兖州区工商联副主席企业华勤集团、太阳纸业带头履行社会责任，分别捐助300万元支持农村光伏发电扶贫项目建设，每年可为275户群众带来不低于3500元的稳定收益。兖州区工商联会员企业九州供销社综合有限公司在酒仙桥街道豆腐店村建成覆盖面积893平方米的光伏电站，项目总投资68.5万余元，其中，上级财政专项衔接资金66万元，豆腐店村只需自筹2.5万余元，预计年收益约6.6万元，收益年限不低于20年。(易凯)

关键词： 乡村振兴党建联盟 万企兴万村行动 新型乡村农业综合体 集体经济