3月3日，全国政协十三届五次会议召开新闻发布会，发言人郭卫民介绍，全国政协十三届五次会议将于3月4日开幕，10日上午闭幕，会期为6天。大会的主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告;列席十三届全国人大五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;审议通过全国政协十三届五次会议政治决议等决议和报告。大会期间，除开闭幕会和两次大会发言外，还有5次小组会议。目前大会筹备工作已全部准备就绪。

郭卫民表示，2022年是继往开来、接续奋斗的一年，中国将迎来中国共产党第二十次全国代表大会的召开，全面建设社会主义现代化国家将迈出坚实的步伐。在回答记者提问时，郭卫民直言，今年的外部环境更趋复杂和不确定，中国经济发展面临严峻挑战，“但中国有信心、有条件、也有能力实现经济平稳健康可持续发展”。

在多重目标中寻求动态平衡

面对复杂多变的国际环境和国内疫情形势的多重考验，去年中国经济运行保持稳定恢复态势，经济增速达8.1%，经济总量超过110万亿元，人均国内生产总值突破了1.2万美元。

“这表明中国经济长期向好的基本面没有变。”郭卫民表示，但需要看到的是，今年外部环境更趋复杂和不确定，中国经济发展面临严峻挑战。

中国经济走势受到各方高度关注，围绕经济发展建言献策是全国政协的一项重要任务。郭卫民介绍，2021年，全国政协通过专题议政性常委会、专题协商会、双周协商座谈会、远程协商会和专题调研等多种形式，紧扣经济发展议题开展协商议政。委员们认为，今年要保持经济平稳健康发展，必须将中央经济工作会议所作的部署落实到位，在多重目标中寻求动态平衡。

“针对国内经济发展所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，有委员建议，要推动技术创新和产业变革，有效拓展国内需求，形成新的增长点和增长极;要提高供应链的稳定性和安全性，增强自主创新能力，加强关键技术创新，包括打造数字经济新优势;要十分注重各种政策出台的统筹和解读，及时研判风险，化解公众疑虑，稳定市场主体预期。”郭卫民说。

外贸有望保持在合理区间

2021年，面对复杂严峻的国内外形势，中国克服了各种困难和挑战，外贸进出口规模达到6.05万亿美元，创历史新高。

谈及如何看待中国今年的外贸形势，郭卫民坦言，今年外贸领域确实存在着很多不确定、不稳定性的因素，外贸面临很大的压力。“但同时我们也要看到，中国外贸产业基础雄厚，具有强大的韧性，在各地各部门和广大外贸企业的共同努力下，今年外贸运行有望保持在合理的区间。针对一些突出的问题，我们要采取有力措施，要做大做强外贸的主体，加快发展跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式，积极推进内外贸一体化，进一步提升贸易数字化水平等。”

回忆去年的调研经历，郭卫民表示，近年来，中国外贸实现了跨越式发展，从外贸的产品结构看，以前多为初级产品出口，现在出口的多为机电产品，包括先进电器、新能源汽车等高技术、高附加值产品;从外贸参与的主体来看，现在呈现出多元化发展态势，不仅有央企、外资企业，还有大量的中小微企业，后者日渐成为中国外贸的中坚力量。“在调研过程中，我接触到很多朝气蓬勃、锐意进取的年轻人，我相信中国的外贸事业会像这些年轻人一样充满活力，未来可期。”

面对“中国的防疫政策影响了全球的供应链产业链”这样的舆论，郭卫民回应称，这是不正确的。正是由于中国采取了正确的防疫政策，率先恢复了经济增长，保障了全球产业链供应链基本稳定。去年中国的对外贸易规模、国际市场份额都创下了历史新高，为全球经贸复苏注入了强劲动力。

扩大对外开放共建开放型世界经济

对外开放是中国的基本国策。中国将继续扩大高水平对外开放。近年来，中国出台了一系列政策措施，对外开放不断取得新进展中国放宽了市场准入，连续缩短外资准入负面清单;分批次设立了21个自贸试验区、建设海南自由贸易港;连续4年成功举办进博会;推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效实施;积极推动共建“一带一路”高质量发展。

2021年，中国实际使用外资达1.15万亿元，再创历史新高，业界普遍认为这体现出外国投资者对中国开放政策、营商环境和发展前景的信任。

目前，面对严峻复杂的国际形势，国际社会亟待加强团结、共同应对挑战。郭卫民表示，今后，中国还将采取切实步骤，不断扩大高水平对外开放，共同建设开放型世界经济。

“全国政协十分重视推动对外开放工作。”郭卫民介绍，去年，“实行高水平对外开放”作为一项重要议题，被列入专题议政性常委会会议进行深入讨论;围绕金融领域开放、推进共建“一带一路”等议题召开了专题座谈会;以“高质量建设自由贸易试验区”为主题，组织重点关切问题情况通报会。外事委员会围绕“‘十四五’规划对外开放重大举措落实情况”开展专项民主监督工作，为推动高水平对外开放提供助力，这项工作会持续五年。

不仅如此，去年全国政协克服疫情带来的不利影响，综合运用视频连线等多种方式开展工作，充分发挥政协在推动中外友好交流方面的作用。全国政协主席汪洋和其他领导同志出席了50余场视频会晤、国际会议等交流活动。全国政协有关部门与外国政府组织、相关机构、媒体智库等进行了大量的对话交流，通过这些活动介绍了中国的发展和对外政策，分享经验，交换意见，加深相互了解，增进彼此友谊，促进国家间务实合作取得新的进展。(晏澜菲 白舒婕)

关键词： 开放型世界经济 对外开放 外贸进出口规模 自主创新