商务部完善农产品流通骨干网络 畅通城乡经济循环
去年全国两会召开期间,在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要坚决守住防止规模性返贫的底线;在参加青海代表团审议时强调,全面实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
商务工作贯通城乡,联通内外,对接产销,在脱贫攻坚方面具有独特优势。一年来,商务部充分发挥上述优势,以有力有效举措帮助脱贫地区的产业接续发展、农民就业和增收,商务服务乡村振兴工作取得“十四五”时期良好开局。
三个切入点上下功夫
脱贫攻坚中,商务扶贫取得显著成效。在去年8月23日国新办举行的《积极贡献商务力量奋力助推全面小康》发布会上,商务部副部长钱克明介绍,商务部重点打好电商扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫、边贸扶贫五个方面“组合拳”,同时吸引社会各界积极参与,有力有效地帮助贫困地区产业发展、农民就业和增收。
站上新起点,商务力量仍将贯穿乡村振兴征程始终。“我国脱贫攻坚战已经取得了全面胜利,乡村振兴的新篇章已经全面开启,商务部将乘势而上,接续奋斗,继续统筹推动商务资源下沉。”钱克明说。
城步,全国5个苗族自治县之一。过去,这里是国家级贫困县、国家扶贫开发工作重点县、湖南省深度贫困县。如今,脱贫摘帽的城步苗乡百姓已踏上了乡村振兴的康庄大道。
走在乡村振兴的大道上,城步人的产业更兴、生活更美。稻花鱼、荷花鱼、红美人柑橘、峒茶、油茶……记者获悉,2021年以来,商务部对城步直接投入帮扶资金1840万元,实施油茶、峒茶产业能力提升等14项定点帮扶项目,引进帮扶资金145.95万元。在商务部的帮扶下,城步的产业地图一步步延展,例如,城步蒋坊乡柳林村大力发展稻花鱼产业,实现鱼米双丰收,相关产品卖出了好价钱。
城步不是个例。2021年,商务部以流通提升、开放合作、就业拓展为切入点,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接迈出坚实一步。
具体而言,在流通提升方面,加强脱贫地区县乡村三级物流体系建设,完善农产品流通骨干网络,加强产销精准对接,实施“数商兴农”工程。在开放合作方面,优化提升广交会帮扶工作,加快推进边民互市贸易进口商品落地加工,推动加工贸易梯度转移,开展“百企入边”行动等,搭建脱贫地区开放合作平台。在就业拓展方面,实施“家政兴农”行动,建设家政劳务区域品牌,继续帮助外派劳务,促进脱贫人员稳定就业。
“做好这些方面的工作,就是要进一步增强脱贫地区经济活力和发展后劲,进一步畅通城乡经济循环,帮助脱贫地区融入构建新发展格局,为全面推进乡村振兴作出新贡献。”钱克明如是说。
多措并举贡献商务力量
在上述政策思路的引领下,过去一年,商务相关领域陆续出台的政策为推动乡村振兴不断源源不断地注入动力——
去年6月,商务部印发的《商务部落实〈中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见〉实施方案》明确,统筹推动商务资源下沉基层,支持脱贫地区搞活流通、扩大开放、发展生产、增加就业。
10月份,商务部等14部门印发的《家政兴农行动计划(2021-2025年)》,聚焦破解困扰家政兴农和行业高质量发展的堵点痛点,提出了让农村劳动力出得来、留得住、干得好三个方面的7项22条工作举措。商务部研究院副研究员洪勇在接受国际商报记者采访时表示,随着脱贫攻坚转向乡村振兴,直接帮扶的力量会逐渐转移到引导支持上来,做好当初扶持起来的产业与销售的对接,打通“最后一公里”是当务之急。
“特别是电商力量,不仅能将中国的农产品销售到国内外消费者的餐桌上,还能将世界优质农产品引入到中国农村地区,实现农产品销售的国内国际双循环。”洪勇提到,上述《实施方案》明确提出,在推动流通提升方面实施“数商兴农”,引导市场力量参与农村电商基础设施建设,加强电商主体培育、电商人才培训、提高农产品电商销售比例。“这将有利于推进乡村新基建,有利于加强农产品产销精准对接,有利于加快农产品品牌建设。”
在乡村振兴路上,商务力量还将持续绽放光芒。今年2月14日商务部召开的部乡村振兴工作领导小组会议强调,要准确把握全面推进乡村振兴新形势新要求,对标人民群众期盼,找准差距,补齐短板,切实把商务帮扶、定点帮扶成果巩固住、拓展好,为全面推进乡村振兴作出商务贡献。(魏 桥)
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