银保监会:严禁机构擅自或变相修改车险条款、费率水平
1月21日,银保监会发布《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》(下称《通知》),银保监会及其派出机构、保险业协会、中国保信将加强协调合作,共同整治车险市场违法违规问题。
《通知》针对车险市场未按照规定使用车险条款费率、业务财务数据不真实两项问题,由银保监会及其派出机构、保险业协会、中国保信三方共同“出拳”整治车险市场。
《通知》要求,各财产保险公司使用车险条款、费率应严格按照法律、行政法规或者国务院保险监督管理机构的有关规定执行,严禁未经批准,擅自修改或变相修改条款、费率水平;严禁通过给予或者承诺给予投保人、被保险人保险合同约定以外的利益变相突破报批费率水平;严禁通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平;严禁新车业务未按照规定使用经批准费率。
在业务财务数据真实性管理上,《通知》要求各财产保险公司应确保各项经营成本费用真实并及时入账,严禁以直接业务虚挂中介业务等方式套取手续费、以虚列业务及管理费等方式套取费用、通过违规计提责任准备金调整经营结果、通过人为延迟费用入账调整经营结果。
银保监会各派出机构按照职责,依法对辖区内财产保险机构车险经营违法违规行为进行查处。为确保监管措施的及时性和有效性,对市场乱象问题快速进行纠正,各派出机构查实财产保险机构未按照规定报批和使用车险条款、费率的行为后,银保监会或其派出机构可对相关财产保险机构采取责令停止使用车险条款和费率、限期修改等监管措施,并依法对相关财产保险机构及责任人员进行处罚。
中国保险行业协会建立对会员单位投诉举报的受理、核查制度,并将违法违规线索及时报送银保监会财险部。中国保险信息技术管理有限责任公司(下称中国保信)建立车险费率执行相关数据的监测机制,将数据异常情况及时报送银保监会财险部。
自2015年以来,商车费改已经历三个阶段,险企的自主定价范围也在逐步扩大。2018年4月,银保监会放开广西、陕西、青海3个地区的商业车险自主定价改革试点,试点期为1年。2018年8月,为解决手续费乱战,行业走向了“报行合一”(即“报给银保监会的手续费用需要与实际使用的费用保持一致”),车险手续费水平被严格限制。
此前,广西、陕西两地频频开出一两百的地板价保单,引发广泛争议和关注。如何打破行业竞争“僵局”,中小财险公司如何存亡等都是车险市场将面临的问题。2018年,车险拼费用依旧是保险公司被监管层处罚的重点问题之一。
近期,中国保险行业协会也发布《关于就中国保险行业协会机动车辆保险自律公约征求意见的通知》,正拟进一步强化车险行业自律。
征求意见稿严格禁止常见的各种数据造假方式:严禁以车险销售挂钩的相关费用计入“宣传费”、“广告费”、“咨询费”、“技术服务费”、“车辆使用费”、“理赔费用”等科目。严禁以拖欠中介机构手续费、第三方借贷支付手续费等形式延迟费用入账。严禁签订任何形式的旨在恶意排挤竞争对手、违反公平竞争原则的协议,如约定不合理提高工时费和配件价格等。严禁将费用在不同险种、机构、集团不同子公司直接或通过再保形式在不同主体之间腾挪。
根据银保监会披露的去年1-11月数据,产险业务原保险保费收入9701.27亿元,同比增长10.08%,而车险业务原保险保费收入增速则呈现明显下降。
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