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信息时报讯 （记者 何小敏） 记者从广东省司法厅获悉，近日，广东省人民政府印发《广东省群防群治组织监督管理规定》（广东省人民政府令第302号，下称《规定》），自2023年9月1日起施行。这是全国首部专门规范群防群治组织及其活动的立法，标志着广东的群防群治工作迈入规范化、制度化、法治化轨道。

近年来，群防群治队伍在协助开展社会治安、公共卫生、环境保护、应急管理、矛盾化解、食品安全、城市管理等领域工作中发挥了重要作用，成为广东省社会治理体系不可或缺的重要力量。但广东省群防群治组织管理工作还存在设立制度缺失、主体责任不明确、工作任务不适应、监管措施欠规范等问题；实践中，一些群防群治组织还不同程度存在个别成员素质不高、纪律作风松弛甚至越权执法、违法违纪等问题。如何管好用好这支队伍，保障这支队伍在基层治理中切实发挥积极作用，防止其产生违法扰民等负面影响，迫切需要对群防群治组织及其活动予以立法规范，将群防群治工作引入法治轨道。

为提高立法质量，确保《规定》实用管用，省司法厅会同省公安厅就《规定》的立法思路、制度设计、重点措施作了充分研究，明确制定《规定》的重点方向是强化对群防群治组织及其活动的监督管理。

按照这一立法定位，结合地方政府立法权限，《规定》明确其首要立法宗旨是“为了规范并加强对群防群治组织的监督管理，发挥群防群治组织在共建共治共享社会治理体系中的作用”；确定了群防群治组织的监管原则和政府监管体制，明晰了群防群治组织的设立主体和群防群治工作的具体范围，规定了参加群防群治组织应当具备的条件及不得参加群防群治组织的情形，明确了群防群治组织设立单位、群防群治组织及其成员的履职要求，规范了群防群治组织的监管措施、保障机制和监督机制，设定了群防群治工作的基本规范和相关法律责任。

《规定》特别明确：个人不得设立群防群治组织；任何单位和个人不得冒用群防群治组织的名义开展活动，不得利用群防群治组织进行非法活动；群防群治组织及其成员应当遵守法律法规以及国家和省有关规定，不得损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益；任何单位和个人发现群防群治组织及其成员有违法行为的，可以向公安机关投诉举报。同时，《规定》还明确了违反相关规定的具体法律责任。

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