适值《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)实施一周年之际，国家卫健委等17部门近日印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》(以下简称《指导意见》)，要求加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。

《指导意见》亮点纷呈，政策含金量高，瞄准公众最关心的难点、痛点和焦点进行回应，彰显人文关怀。

比如，一些适龄妇女之所以不愿意生养孩子，是担心遭遇就业歧视，还担忧产后找工作不易。对此，《指导意见》除了强调“持续开展就业性别歧视约谈工作，依法查处侵权行为”，还明确指出，要督促用人单位依法依规落实对孕产期、哺乳期女职工关于工作时间、工资待遇、劳动强度等方面的特殊劳动保护，消除了很多人在这些方面的后顾之忧。

再比如，针对广大网友关于“生不起”“养不起”等呼声，《指导意见》从加快完善住房保障体系，到精准实施购房租房倾斜政策，再到发挥好税收、金融等支持作用，每一项制度安排都有力度亦有温度。

为优化生育政策，近年来从中共中央、国务院印发《决定》，到全国人大常委会修改人口与计划生育法，再到如今的《指导意见》，制度安排紧锣密鼓，制度效能不断显现。

需要厘清的是，国家出台一系列政策措施，不是催生，更不是逼生，而是以人为本，尊重和保障公民的生育权利。以提高优生优育服务水平为例，无论改善优生优育全程服务，还是提高儿童健康服务质量，以及全面改善住院分娩条件、推进儿科医疗联合体建设等，都是对以人民为中心发展思想的生动诠释，辉映现代文明，折射时代进步，让公众更有尊严。

把国家的善意带给公众，让公众感受到善政的温情与力量，则构建生育友好型社会更见效，促进人口长期均衡发展更可期。(王石川)

关键词： 生育支持政策 人口长期均衡发展 购房租房倾斜政策 儿科医疗联合体