“一带一路”倡议提出以来，中国与沿线国家和地区一道推动共建“一带一路”高质量发展，取得了重大进展。在3月初举行的国新办发布会上，商务部部长助理盛秋平在谈及推动共建“一带一路”高质量发展的重点工作时说，这些年来，一批重大合作项目和民生项目落地见效，给东道国经济发展和民生改善带来了实实在在的好处。下一步，商务部将聚焦农业、减贫、卫生、健康等领域，优先建设更多“小而美”项目，提升东道国民众获得感。

发力“小而美”成效显著

商务部数据显示，2021年，中国对“一带一路”沿线国家直接投资1384.5亿元，同比增长7.9%。中国企业在沿线国家承包工程完成营业额5785.7亿元，占对外承包工程总额的57.9%。其中，一批“小而美”的减贫、卫生、教育、体育等民生领域援助项目落地见效。

“共建‘一带一路’以来，一大批‘小而美’项目通民心、达民意、汇民情，扎扎实实地解决了当地民众关心、焦心的难题，帮助共建国家民众增加了收入，改善了生活。”商务部研究院“一带一路”经贸合作研究所所长祁欣在接受国际商报记者采访时说。

祁欣举例称，中国援桑给巴尔血吸虫病防治技术合作项目，3年时间，项目示范区的人群发病率从8.92%下降至0.64%，还为桑给巴尔地区培训建设出一支专业的血吸虫病防治队伍，取得很大的成功，得到了世卫组织的高度评价。又如，广东恒兴集团在埃及的渔业产业园项目，涵盖了种苗繁育、饲料生产、池塘与工厂化养殖、深水网箱养殖、水产品加工、中心实验室、养殖实验室、制冰厂、泡沫箱厂、污水处理厂等各领域和环节，将埃及昔日荒芜的海滩变成了虾塘如莲叶、水渠似筋脉的产业园，埃及水产养殖产业在中国企业的帮助下实现了跨越式发展。

商务部研究院学术委员会副主任、区域经济合作研究中心主任张建平在接受国际商报记者采访时表示，未来，中国同“一带一路”沿线国家将共同推动建设绿色丝绸之路、健康丝绸之路、文化丝绸之路和数字丝绸之路。“小而美”的项目聚焦解决减贫、教育、医疗、公共卫生等民生问题，同样是为了帮助“一带一路”发展中国家改善当地发展条件和发展环境。

张建平表示，上述领域在联合国2030年可持续发展议程涵盖的17个可持续发展目标中都是非常重要且有多项指标的领域。与“一带一路”沿线国家开展“小而美”的项目合作，就是要发挥各自优势，不断改善民生，共同实现2030年可持续发展目标。

聚焦民生促进“心联通”

祁欣表示，农业、减贫、卫生、健康等领域“小而美”的民生项目，让共建“一带一路”成果更好惠及民众，促进“心联通”，实现深化合作、互学互鉴、共同发展。“下一步，‘一带一路’建设将更加聚焦共建国家民众急、难、愁、盼领域项目。在医疗援助、救灾、援助和减贫、教育文化、科技、人员往来等方面，打造更多具有示范效应的工程，实现更契民意的‘心联通’。”

民生工程是快速提升共建国家百姓获得感的重要途径。张建平说，这些项目与“一带一路”沿线国家的经济发展和民生息息相关。优先建设更多“小而美”项目，充分体现出以人民为中心的发展思想，能够更好地促进中国与这些沿线国家人民的民心相通，为沿线国家增强自主发展能力创造更好条件。

张建平还表示，聚焦更多“小而美”项目，充分体现出共建“一带一路”是一个巨型国际合作平台，也是一个国际发展平台。实际上，这些项目能够大大改善和提高沿线国家经济社会发展的基本条件、发展水平，并为进一步拓展合作空间创造更好的条件和基础，同时也彰显出中国致力于通过与沿线国家开展系统而广泛的合作，携手构建人类命运共同体的不懈努力。(李 宁)

关键词： 水产养殖 丝绸之路 民生问题 承包工程