为不断优化营商环境，提升政务服务效能，山西沁水开发区以“四全面”推进政务服务改深改实，优化营商环境提质提效。

一是全面简化审批流程，开展联审联办。发挥集中审批和团队合作优势，大力简化工程建设项目各环节前置要件、优化审批程序和缩短办理时间。凡一个项目涉及到需由多个部门审批办理的，由审批局协调组织各个部门集中联合审批，按照“一门受理、联办抄告、同步审批、限时办结”的要求积极推进。

二是全面实行全程服务领办代办模式。通过实行行政审批事项代办服务制，对需要办理行政审批事项的企业，明确项目审批各阶段的牵头部门和配合部门，确定一名责任人跟踪服务，分阶段调度项目审批过程中遇到的新情况和新问题，抓好项目建议书、用地、环评、规划、安评等节点服务，定期召开专题会议协调推进。各阶段实施专人代办服务、项目方预约服务、窗口上门服务，随即调度办理。

三是全面推行“缺席默认”、“超时默认”和“容缺办理”制度。以方便企业、群众办事为目的，持续减少不必要的申请材料，提高服务效率。在法律法规允许的范围内，实行“缺席默认”“超时默认”和“容缺办理”。对申请人手续齐全有效的报批申请，在受理后未在承诺时限内办结，或作出书面告知延期理由后，在延期承诺时限内仍未作出决定的，实行超时默认制度;对牵头组织的联合办理申请事项、联审会议、联合现场踏勘及联合验收等活动，无正当理由未按照要求参加的，或委派具有相应资格的工作人员参与，但未发表审核意见，或在承诺的办理时限内未反馈审核意见的，实行缺席默认制度;对所有政务服务事项的申报材料进行科学、合理区分，把申报材料分为必要材料和辅助材料两类，办事群众在必要材料提供完整、齐全的情况下，做出提供辅助材料的承诺，实行容缺受理。先办后补，合理容错。

四是全面推广“互联网+政务服务”体系建设。为实现“区内事、区内办”，重点在“一网通办”“一站式集成服务”上下功夫，紧抓投资项目和市场准入两条主线。先后开通了山西省投资项目在线审批平台、山西省市场监管综合业务平台、一体化政务服务平台等行政审批业务办理系统。与此同时努力在提高企业群众的满意度上下功夫，不断优化服务机制，在行政审批服务大厅开展领办、代办、网办服务活动。为办事企业、群众提供“一对一”“店小二”式贴心服务。 (沁经开)

关键词： 领办代办模式 审批流程 在线审批平台 服务效率