7月10日，首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告(2021)》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书指出，与其他城市群相比，京津冀城市群内各城市在产业部门和创新部门复杂网络中与其他城市的关联程度较低，城市间产业部门与创新部门的节点度值差距较大;从“核心-节点-边缘”的空间结构来看，京津冀城市群产业部门与创新部门形成了以北京为核心、天津为节点的发展格局，节点城市数量在城市群中的占比偏低，整体结构不均衡;京津冀城市群产业链与创新链融合发展具有较大的提升空间。

基于此，蓝皮书建议，明确区域需要重点布局的产业链，并提升产业链科技含量。以北京高精尖产业和区域战略性新兴产业为重点，围绕新一代信息技术、新能源、节能环保、人工智能及现代交通等重点产业在区域内的产业链布局，重点强调产业链的科技含量，持续提升区域创新能力，开发高附加值的新产品、新技术，为产业链提供先进技术支持，通过科技创新实现重点产业链两端向高附加值环节延伸。

京津冀三地要坚持区域产业链与创新链双链融合的发展理念。作为核心城市，北京应注重发挥其引领带动作用，加快中关村国家自主创新示范区建设，建立产学研相结合的创新科技园区，通过创新外溢等方式带动周边区域发展;作为节点城市，天津应加强与北京科技创新及高端产业的对接，促进产业链与创新链深度融合，积极融入区域产业协同发展格局。

加强市场建设，充分发挥企业在创新中的主体作用。坚持企业在创新过程中的主体地位和引领作用，采取“政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中小企业”的发展模式，提升中小企业的国际竞争力，完善产业生态系统;鼓励京津冀城市群内龙头企业建立双创平台，并提供创新、投融资、孵化等服务，从而进一步推动创新科技型企业发展，从创新链的源头上增强区域科技创新供给能力。

统筹多链协同发展，多角度助推产业链与创新链双链融合发展。京津冀城市群应有计划地推动服务链、金融链、政策链、人才链等多链条统筹协调发展，通过构建多链条统筹发展的结构体系，更好地实现各链条、各环节相互联动，提升产业链与创新链双链融合的整体价值，推进经济高质量发展。

关键词： 蓝皮书 产业生态 生态系统 主体作用