□江门日报记者 黎禹君

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通讯员 黄晓东 邓晓韵 陈艺锋

石滘村位于蓬江区棠下镇东南部，紧邻滨江新区。近年来，随着城镇化加速推进，村里项目越来越多，也引发不少纠纷。在此背景下，2022年4月，蓬江区司法局棠下镇司法所副所长杨杰来到石滘村担任驻村第一书记。驻村以来，杨杰坚持在法治乡村建设上下功夫，加强普法宣传教育，对接司法部门、律师行业力量解纷化难，规范议事决策，发挥党员带头作用，为乡村振兴注入了新活力。

推动法治进村入户

“村民都信法，遇到问题希望能依法解决，但对很多法律常识一知半解，说不清楚，出现纠纷双方就只能各执一词。”经过入户走访，杨杰很快找到问题所在，“比如，土地承包经营权、农村宅基地使用权等，村民都比较关心，也容易产生纠纷。”

为增强村民法律意识，杨杰积极发挥自身“司法人”优势，带头讲法普法，举办法律讲座，用本土案例讲解分析法律条文，引导村民自觉学法守法用法。“很多法律条文专业性很强，村民比较难懂，结合身边案例，设一个抢答环节，大家就来兴趣了。”几场讲座后，杨杰找到了不少好方法。

驻村一年多来，杨杰开展普法活动20多场次。近段时间，蓬江区开展安全生产大排查，除了与村干部一同访企进厂排查风险隐患，杨杰还专门邀请驻村律师，给村里十多家企业负责人开展安全生产法律讲座。

杨杰还主动对接所在单位，链接服务资源，推动村党支部与蓬江区司法局、蓬江区律师行业党委以及盈科（江门）、卫斯理等5家律师事务所党组织结对共建，开展“百所兴百村”系列活动，邀请党员律师进村普法、帮解难题。此外，争取各方资金6万多元，建成石滘村法治文化广场。

杨杰在村党群服务中心设立暖心说法服务点，与驻村律师、乡镇驻村干部、结对律师事务所律师轮值上岗，依法解决了村民自建房间距纠纷、果树权属争议等一批难题。

“从‘遇事找人’变成‘遇事找法’，现在村党群服务中心办起事来更加让人信服。”村党支部书记茹秀妍说。

规范议事决策

“刚到村里的时候，在几次村民代表会议上，有一些村民因意见分歧发生争吵。”怎样让村民心往一处想、劲往一处使？

为此，杨杰大力推行“四议两公开”“村组联议五步法”，规范村组两级重大事项议事决策，针对过去村里项目发包流程不够规范等问题，制定财务审批、财务管理、代表议事等制度，让各项村务工作有规可循。在4个村民小组设置村务公开栏，公开村务工作、惠农补贴、农村低保、集体收支等情况，接受村民监督。

近段时间，聚焦石滘村旧学校的合同问题，杨杰与村干部深入研究，了解当年合同签订情况，分析签约程序上的不妥之处，通过入户走访、召开议事会等收集村民意见，与承租方协商解除旧合同。经“四议两公开”，成功将该土地使用权收回，重新对外公开投标发包。现今土地租金与原来相比提升了七成，村集体权益得到了有效保障。

为调动党员的积极性，杨杰带领村干部前往新会区参观学习积分管理制度，出台了《石滘村党员积分管理实施方案》，制定6项积分细则，将党员参加组织生活、履行党员义务、参加志愿服务等作为评定标准，让党员“靠行动积分，凭积分兑换”。

同时，他还组织村里年轻党员、网格员、志愿者建立了一支“百人志愿服务队”，充实乡村治理力量，推动党员带头冲在防风防汛、环境整治一线。去年7月，受台风影响，连日强降雨让西江水位暴涨。杨杰带领村干部实行24小时值守，和村民小组长、年轻党员冒雨对各个点位开展巡查。台风登陆期间，村口一处道路积水严重，杨杰又带着村干部迅速赶到现场，清理堵塞的下水道。

开展“为群众办实事”活动，解决明渠改暗渠等问题190多件；在背街小巷加装20多盏太阳能照明灯和20多个高清摄像头，保障村民出行安全；在村道两旁、闲置空地新设300多个小车位，解决停车难题……“驻村最大收获是能帮助村民解决问题，为石滘村发展出一份力。”杨杰表示。

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