3月25日，湖南省人民政府对外发布《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》提出，湖南将坚持优势区域优势领域优先发展，聚力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。

“打造‘三个高地’有助于湖南融入全国一盘棋更好服务‘国之大者’，有助于凝聚全省力量乘势而上，加速开启全面建设社会主义现代化新征程。”湖南省发改委党组书记周海兵介绍，省发改委已会同相关部门起草了《关于打造“三个高地”促进湖南高质量发展的实施方案》。

方案指出，打造国家重要先进制造业高地，湖南将突出重点产业、产业链条、产业生态和数字经济，着力建设工程机械、轨道交通、航空动力三大具有全球影响力的产业集群，壮大形成电子信息、先进材料、智能和新能源汽车、生物轻纺、智能装备等一批国内一流优势产业，超前布局新一代半导体、生物技术、绿色环保、新能源、高端装备等新兴和未来产业，建设具有全国竞争优势的先进制造业示范引领区。

湖南正打造非洲非资源型产品集散交易加工中心，图为位于长沙高桥大市场的非洲咖啡街。　鲁毅 摄

打造具有核心竞争力的科技创新高地，湖南将瞄准产业制高点攻克关键技术，瞄准技术制高点抢占先发优势，瞄准人才制高点打造人才高地，瞄准平台制高点培育创新引擎，瞄准一流创新环境优化创新生态，全面塑造发展新优势。

打造内陆地区改革开放高地，湖南将深化国资国企改革、投融资体制改革、要素市场化配置改革、放管服改革，并推进自贸试验区建设、深度参与“一带一路”建设、对接大战略大平台、优化营商环境、对接500强等开放行动，推动改革开放实现新突破。

湖南省发改委党组成员、副主任王亮方表示，针对湖南省制造业增加值占GDP比重不够高、科技创新支撑不够强、对外开放水平不够高等现实，《规划纲要》适度提高了相关目标指标值。“十四五”期间，湖南力争将制造业占比提高到30%以上、研发投入年均增速大于12%、对外贸易依存度提高到15%。

关键词： “十四五”规划