重庆轨道交通6号线事故原因:地产项目倾倒弃土所致
重庆市建委1月29日通报了该市轨道交通6号线停运事故原因及处罚结果,该处罚结果暂未涉及房地产开发商。
该通报称,2018年10月9日至11日,重庆市北碚区朗诗乐府项目在修建施工便道过程中擅自向轨道交通6号线蔡家大桥北桥头隧道洞口左侧西北方约70米处倾倒一万余方渣土,致使隧道上方土体滑移,挡墙严重变形,隧道结构受损,严重影响轨道交通6号线运营安全并一度导致线路停运,给人民群众生产生活造成极大损害,社会影响极为恶劣。
仅建筑商受罚
该通报对该项目的两家建设单位分别给予通报批评,计入企业不良记录一年,扣评价分3分,屏蔽其中一家外地建筑公司的入渝信息一年。这意味着,这家外地建筑公司在一年内将不能参与重庆市工程项目的投标。此外,另一家本地建筑公司因评价分被扣,未来一年内在该市投标时,在评分阶段,竞争优势将降低。
卫星照片显示,2018年4月17日时,本次事故点上方的地产项目,有多辆重型自卸货车正在向山下倾倒弃土。制图:程维
该通报称,经调查,该地产项目的土石方施工单位为四川省第六建筑有限公司,实施渣土外运倾倒的分包单位为重庆浦津建设工程(集团)有限公司。根据《建设工程安全生产管理条例》《重庆市轨道交通条例》《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》等相关政策法规规定,经研究,决定对重庆浦津建设工程(集团)有限公司和四川省第六建筑有限公司予以全市通报批评,记入企业不良记录一年,对建筑施工企业诚信综合评价企业通常行为评价扣3分,并屏蔽四川省第六建筑有限公司入渝信息一年。
重庆市建委要求全市施工企业要引以为戒,全面落实主体责任,全面系统识别建筑施工活动对周边公共设施和社会公众安全的风险隐患,制定有针对性的技术、管理和应急措施,力争实现把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前。各区县城乡建委要进一步加大监管和督促力度,以坚决遏制安全生产事故为目标导向,严控重大风险、严查安全隐患、严肃安全纪律、严惩违规行为,努力打造风险管控“零距离”,风险排查“零盲区”,风险隐患“零容忍”的安全生产局面,坚决避免类似事故再次发生。
股东身份显赫
2018年10月15日,《中国经营报》以《山体滑坡致重庆6号线停运 曾有房地产开发商倾倒弃土》报道了有关导致重庆轨道交通6号线(地铁)停运的真实原因:并非滑坡导致,而是该地铁出口上方的房地产项目倾倒的弃土所致。
本报的报道还通过2018年4月17日的卫星照片,锁定了该项目在该时间节点,有多辆重型自卸货车正在向山下倾倒弃土的关键证据。弃土处山下十几米处,即为轨道交通6号线隧道的引道及挡土墙。
关于本次应急处理导致的费用,该应急处理指挥部当时确定的原则是,“先调动一切力量动起来,不要考虑费用的问题,原则上务必在陆克华副市长要求的周一通车的前提下完成应急抢险任务,至于大家担心的抢险费用,待事故处理完毕后,由政府部门协调由开发商承担。”
这一原则消解了参与本次救援抢险的各施工队伍的顾虑。2018年10月13日抢险救援高峰期时,抢险施工方调集了至少12台挖掘机,以及十几台重型自卸货车、1台推土机、1台打桩机参与“卸载”工作。其余工程机械及车辆,仍在陆续增加或在附近待命。
通报中提及的朗诗乐府项目开发公司为重庆星德房地产开发有限公司。工商资料显示,该公司注册资本为2000万元,股东分别为嘉兴朗达二号投资合伙企业(有限合伙)、上海红星美凯龙(11.390, 0.09, 0.80%)美龙置业有限公司和重庆市蔡家组团建设开发有限公司,各自分别持股85%、12%和3%。
其中重庆市蔡家组团建设开发有限公司系重庆市北碚区财政局旗下孙公司。嘉兴朗达二号投资合伙企业(有限合伙)有3个股东,其中信达投资有限公司出资15亿元,持股70.06%;南京朗铭地产集团有限公司出资6.4亿元,持股29.89%;天津朗信投资管理有限公司出资100万元,持股0.05%。(记者 程维)
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