2018年7月9日，河南省住房和城乡建设厅发布《关于进一步规范商品房销售行为的通知》豫建房管[2018]29号文，将进一步规范全省商品房销售行为，维护房地产市场交易秩序，保护购房群众合法权益。《通知》中共列出了房地产开发企业16种违法违规的销售行为。8月21日，河南九部门再次重磅出击，联合发文《河南省打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动实施方案》，治理房地产市场乱象，要求依法查处房地产开发企业不正当经营行为。

其中对未取得商品房预售许可证或将不符合商品房销售条件的开发项目对外销售，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房者收取或变相收取定金、预订款、诚意金等费用，一经发现，当地房地产主管部门可依法责令停止预售，撤销商品房预售许可，并移交城市管理综合执法部门按照有关规定处理。对存在多种违法违规行为且情节恶劣、拒不整改或逾期整改不到位的，列入严重违法失信企业名单，并抄送工商、国土资源、物价、金融等监管部门，实施联合惩戒。

位于郸城县公园北路与公园东路广商·桃李春风房产项目/图

正在建设中尚未达到预售程度的广商·桃李春风项目/图

郸城县广商·桃李春风房产项目无证预售涉违规

近日，媒体就接到群众反映，河南省周口市郸城县广商·桃李春风房地产项目违规预售。该项目在未取得《商品房预售许可证》的情况下，从收取5000元、25000元、35000元的入会和会员升级费开始，到购房者有购买意向后，向其收取15万和20万的定房款，违规收取预售金达数千万元。针对此事，媒体赶赴周口市郸城县进行了走访了解。

宣传资料显示：广商·桃李春风房地产项目位于郸城县公园北路与公园东路交叉口(人民公园北侧)，项目占地130亩，总建筑面积约20万平方米。投资商为：广东商会。销售代理：盛励营销。整合推广：矩城传播。

2019年1月10日，媒体以购房者身份来到郸城县公园北路的广商·桃李春风售楼部，据其置业顾问介绍："我们桃李春风项目现在销售的是1期，占地130亩，规划23栋楼，1116户，分为高层、小高层、多层、叠拼别墅几种。小区绿化达到40%，容积率1.79全县最低，交房时间是2020年年底左右交房。我们项目在郸城县算数一数二的房地产项目了。"

问及该项目证件是否齐全，置业顾问介绍："项目现在"房产五证"就差最后1个预售证，1栋楼1个预售证的发，低层盖够3层就达标了，预售证马上下来，高层的预售证最快要等到年后了。证件这方面你不用担心，你现在买跟证件都下来买，一样得等到2020年年底时间统一交房，而且越往后买房价越高，房价只会涨。"

"我们过几天1月19号就开盘了，之前的活动是交5000元抵扣10000元入会员，交费入会了2000多户。现在是会员升级，即：有购买意向的客户，买洋房交35000元优惠15000元房款，买高层交25000元优惠15000元房款，入会和升级费也都算在房款内。问及参与此次活动的购房者有多少，置业顾问介绍，这次交费参与活动的将近1000户。"

3000人交钱抢1000套房源 违规收取定金达数千万元

对此，媒体提出疑问："总共就1116套的房源，从5000元抵10000元活动入会2000户，到35000元优惠15000和25000优惠15000的活动参与了近1000户，收了3000人的钱，却只有1116套房该怎么分配?"

置业顾问介绍："这你不用担心，到开盘的时候我们会以摇号的形式选房，摇到了你的号，你才可以选房，没摇到号的交的钱也可以退。不是所有交了钱的都能摇到号，有的人一人买了几个号，就为到时能大概率摇到号，然后等你摇到号选好户型，下一步就可以交定金了，高层交15万元定金，洋房交20万定金，这定金就是定房源定价格，等于把这套房子定住了，后期分期我们合作的有两个银行，一个是郸城信用社，一个是工商银行。

问及如何交钱入会升级，置业顾问介绍：交钱后你签个字留个身份证复印件，然后我们会给你一个收据条，一张黑色的会员卡，这就作为你交钱入会升级的凭证。即使后期你想退，也是以收据和会员卡做凭据。

违规楼盘开盘售罄 郸城县治理房产乱象成空谈

2019年1月19日，广商·桃李春风微信公众号以《开盘售罄，势不可挡 | 广商·桃李春风首批开盘即清盘，红动全城!》为题发文，文中称1月19日早8点，开盘活动还未正式开始，就已经有大批客户聚集，开盘当日销控全面飘红，开盘3小时千套房源完美清盘，一期完美收官，二期新品咨询中。

广商·桃李春风公众号发文开盘售罄/图

桃李春风项目置业顾问介绍定金交付流程/图

就此问题，媒体咨询了周口市不动产登记中心，工作人员介绍：房地产开发企业销售商品房时，在没有拿到商品房预售许可证之前，是不能进行销售的。不管是现房还是期房，没有预售许可是办理不出来房产证的。购买房子时一定要看清他们五证是否齐全，否则造成的损失自己来承担。业内律师表示：在没有取得销售资格的情况下，无论是订金、违约金、认购金，还是VIP排号，都是在变相收取定金，属于违法、违规行为，在法律上是不允许的，也是不受法律保护的。

近几年曝光的房地产违规乱象横生，为什么这种现象总是屡禁不止，关键还在于监督与惩处环节的薄弱，明地里是管理失职，暗地里有利益纠结，监督者的不作为，导致了违规者的无所畏惧。根治乱象的根本是一定要加大惩处力度，绝不能让住建部和河南省的多项禁令成为一句空话。对于郸城县广商·桃李春风项目预售违规一事，本网将继续关注。

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