三亚旅游发展委员会主任樊木告诉记者，自由贸易港的概念对于海南很多公务员是全新的概念，需要充分的调研考察才能出台落地政策。

近日，海南各项新政层出不穷。在不久前，宣布设立自由贸易试验区后。公安部于昨日在京召开新闻发布会，宣布自今年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策，进一步支持海南全面深化改革开放。这59个国家包括俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、乌克兰、意大利、奥地利、芬兰、荷兰、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙等。

樊木告诉记者，当下海南官员们正在密集调研，研究各种政策的可行性。他表示，未来三亚旅游部门将围绕免签的59国，与企业合作，在全球范围内加大宣传推广力度。并提升目的地的接待能力，包括优化酒店住所条件、提升景区内涵、改善语言环境、提高导游司乘人员素质和服务能力;再整合三亚和周边“大三亚旅游经济圈”的旅游资源，提升旅游产品多样性和质量。

海南自贸区首度放开人员流动

此外，樊木还提到了三亚培养旅游行业人才的重要性。北大国家发展研究院副院长余淼杰指出，此次免签新政，是国家在对外开放环节中对人员自由流动的配套政策。过往成立的自由贸易区，实现金融、商品等要素的自由流动，而海南首创了人员自由流动“新尝试”，对于其他自贸区有借鉴指导意义。外籍人员的流入，也将自上而下推动旅游行业的成长。

“值得注意的是，该政策不仅将免签范围扩展到59个国家，同时也从团队游客延伸至所有游客，使受惠的游客范围得到了大幅度地拓展，特别是有利于吸引自由行的游客。在签证的便利度方面已经可以跟东南亚等邻近的、处于竞争行列的国家相当。另外，免签政策将会和《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中提出的‘支持海南开通跨国邮轮旅游航线，支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点。’等政策相呼应，共同服务于入境游客规模的提升。”中国旅游研究院国际旅游研究所所长蒋依依向经济观察报指出。高新技术产业会是海南下一个风口?

沃善投资管理(上海)有限公司执行合伙人、基金执行总经理方炯程向经济观察报提出，“海南的自贸区一系列政策发布后，初期受到最大影响的会是旅游、贸易、地产和港口运输，第二阶段将会是工业、和农业，由于国家坚持改革开放的决心明显清晰，此次海南的开放政策的影响是巨大且长期，在超过现在社会上认知的程度，若干年以后大家才会知道这个政策可以比拟当初推行四大经济特区的一样的划时代象征意义。”

对于未来风口，方炯程给出了建议，“目前来看海南缺乏高新技术类公司，中美贸易摩擦后，会让国家痛定思痛，更加下定决心发展高新技术产业。海南其实可以在工业上做出很多优惠政策，比如如果在海南设立芯片厂或者其他高兴科技类产业可以五年免税，有关从事人员工资收入减半税，这样海南可以在高新科技超过深圳。可以针对某个行业全部免税和全面开放政策，这样整个行业就会在海南成为一个生态圈，有机会成为全世界第一，因为可以享受中国内地广阔市场，这招就废了特朗普的工业回流计划。”