“我们已经和尼日利亚客商商定了发货日期，马上要把发制品运到非洲去。”日前，湖南邵阳鸿宇发制品有限公司高管李三龙高兴地说：“受到疫情影响，出口业绩下滑，好在我们积极开拓非洲市场，公司一个月的出口就超过了2000万元。”

如今，邵阳市像鸿宇发制品有限公司这样不断拓展外贸新市场的企业不在少数。目前，邵阳市培育了工程机械、电子信息、生物中医药、小五金、发制品、打火机、服饰箱包鞋帽、体育用品、竹木、果蔬等新十大出口基地。同时，邵阳市经贸“朋友圈”不断扩大，目前与170个国家(地区)有贸易往来。

不断拓展经贸“朋友圈”

数据显示，“十三五”期间，邵阳市外贸出口量年均增长31.8%，排湖南第一。2020年全市实现进出口262.87亿元，其中出口257.74亿元，出口总量、有进出口实绩的企业数量、出口退税额均居湖南第二，仅次于省会长沙;与邵阳市有贸易来往的国家(地区)170个，排湖南第二，邵阳市在境外投资经商的人数位居全省首位;部分商品市场份额全球领先，其中打火机、书包分别占全球60%、70%的市场份额。

目前邵阳市在东盟地区的邵商逾10万人，企业近2000家，其中生产型企业300多家、商贸企业1000多家，投资14亿美元，总量和投资额均居湖南第一，老挝、泰国、越南、印尼、马来西亚、柬埔寨、缅甸等国遍地都是邵阳乡音，其中老挝多达4万人、泰国约为5000人、越南1.5万人。邵商基本占据了老挝五金、家电、手机、数码机等行业市场，获得了老挝摩托车和柴油机80%、服装和箱包50%的市场份额，实现了泰国中低端箱包三分之一的销售额。2008年以来，老挝、泰国、印尼、菲律宾等东盟国家湖南商会先后成立，这些商会核心人员均成为当地著名侨领，拥有较广泛的人脉关系。泰国湖南商会会长刘纯鹰还受聘担任泰国国会主席的中国政策顾问。

不断推进开放平台建设

近年来，邵阳市加快平台建设步伐，邵阳海关于去年4月正式开关运行，国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”两大平台成功运营。全省保税改革在邵阳先行，进口商品保税展示交易中心加快建设，保税物流中心(B型)和公路口岸、铁路口岸申报自评等前期工作全面启动。保税改革试点取得较好进展，建成公用型进口保税仓或出口监管仓6个，发制品、鞋业、打火机等行业的14家外贸企业建成企业自用型保税仓。

“十三五”以来，邵阳市商务系统持续推进“开放崛起”五大行动。邵阳市成功举办三届全球邵商大会、湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展高峰论坛、邵阳名优产品走进东盟经贸博览会、邵阳优质特色产品全球对接会等系列活动，湘南湘西承接产业转移示范区、全省保税改革试点等一系列重大政策、重要平台落地，外贸企业数、进出口总额、利用外资、内联引资实现倍增。五年中，招商引资、电商扶贫、对外贸易等工作在省级会议上介绍经验，先后两次获得全省真抓实干表彰奖励、连续4年获评全省发展开放型经济先进市和全省商务工作先进单位。

打造对接东盟合作“桥头堡”

近年来，邵阳市对外合作稳步推进，外经工作一度领跑全省。邵阳市积极推进与粤港澳大湾区的交通、产业、科技、生态、民生、文化、旅游等多领域对接合作，突出承接产业转移项目。积极对接东盟，以邵商为主体的泰国湖南工业园、老挝湖南工业园、老挝湖南橡胶产业园、越南商贸物流园均被认定为省级境外园区，已有61家企业签订入园协议，已入园53家。湖南立得皮革有限公司作为九兴鞋业的产业链企业在越南投资建设皮革加工厂，更是实现了邵阳产业链“走出去”零的突破。邵商在全球投资兴业，既推动了邵阳市的境外投资，又促进了邵阳市的商品出口。占地472亩、总投资50亿元的邵阳东盟科技产业园一期建成，引进入园企业50家。

目前，邵阳市正在积极筹办首届湖南东盟投资贸易洽谈会，将充分利用邵阳深度参与东盟区域合作的有利条件，整合邵商资源，搭建经贸合作平台，完善良性互动机制，推动产业集聚发展，顺势而为把东盟打造成为邵阳开展国际产能合作的主战场，乘势而上把邵阳建设成为湖南对接东盟经贸合作的“桥头堡”。

谋建对非合作创新示范园

近年来，邵阳与非洲合作日益密切。据初步统计，在南非、尼日利亚、肯尼亚、乌干达、阿尔及利亚、埃及等10多个国家和地区的邵阳人达5万余人。2020年对非进出口总额达69827.63万美元，同比增长45.3%，发制品、箱包、打火机等产品出口南非、尼日利亚、津巴布韦等20多个国家和地区。全市对非投资企业达到30多家，投资总额约1.8亿美元、年营销额约20亿美元。湖南省建四公司、邵阳路桥等企业先后在乌干达、尼日利亚、阿尔及利亚等国承接高速公路、桥梁建设和水电安装工程。

为充分发挥邵阳对非经贸合作优势，抢抓“一带一路”、湖南自贸试验区建设、中非经贸博览会长期落户湖南等重大机遇，加强与非洲多层次、多领域务实合作，邵阳市携手逸谭国际集团有限公司打造湖南中非经贸产业园，整体布局五大功能中心，预计年产值可达50亿元，年税收约1亿元，进出口总额可达20亿元，计划2021年10月动工，2023年全部建成投产，将打造成高质量对非经贸合作创新示范园区。据介绍，目前已有9家企业意向入驻产业园。( 伍鹏程)

关键词： 外贸出口量 对非合作 创新示范园 境外投资