9月15日，国内首趟中非(湘粤非)铁海联运班列承载着86个标准集装箱的援非大米，从广铁集团长沙货运中心株洲中车物流有限公司专用线发出，并于次日清晨抵达广州南沙港，之后与广州至非洲大陆的海运航线无缝衔接，最终将到达非洲肯尼亚的蒙巴萨。

首届中非经贸博览会成功举办以来，湖南加速打造“五大中心”，即非洲非资源性产品集散交易加工中心、中西部对非合作物流人流中心、地方对非经贸合作促进中心、地方对非经贸合作研究中心和中非跨境人民币中心，着力建设中非经贸深度合作先行区，不断谱写双边经贸合作新篇章。

湘非贸易按下“快进键”

统计数据显示，今年1至8月，湖南省与非洲进出口248.7亿元，较上年同比增长43.7%。中国-非洲经贸博览会长期落户湖南，以及湖南对非物流通道的加速拓展等，为湖南对非贸易按下“快进键”。

今年前8个月，南非、尼日利亚、埃及为湖南与非三大贸易伙伴。其中，湖南与南非贸易额109.3亿元，占同期湖南与非贸易超四成。从进出口商品来看，湖南对非出口商品以机电产品为主，占出口总值三成以上，出口高新技术产品同比增长79.6%。主要进口产品为金属矿及矿砂。

中非跨境电商平台迅猛发展，湖南与非贸易也出现“新气象”。1至8月，湖南对非首次以跨境电商新业态模式出口2.2亿元。与南非签订易货贸易框架协议，首单和南非西红柚易货贸易顺利完成。

民营企业成外贸主力军，国有企业、外商投资企业增长。1月-8月，湖南省民营企业与非洲进出口184.9亿元，增长45.4%;国有企业进出口58.2亿元，增长39.9%;外商投资企业进出口5.7亿元，增长28.9%。

中非经贸博览会落户湖南之后，湖南打造中非经贸合作促进创新示范园，年内预计新引进企业200家以上，进出口贸易额150亿元。

目前，湖南加速拓展对非物流通道，正在打造湘粤非铁海联运通道、湘沪非江海联运通道、湖南与非洲空中货运航线，为企业与非贸易提供更多物流渠道。首列湘粤非铁海联运班列已于近日正式启运。

在长沙海关参与和推动下，非洲农产品准入进程增速提质，已实现中国自非洲干辣椒产品首次进口，马达加斯加羊肉、乌干达牛肉、肯尼亚驴肉、尼日利亚水产品、冈比亚花生等产品已完成初步评估工作。

打造地方对非合作示范高地

“打造中非经贸深度合作先行区，是湖南自贸试验区三大战略定位之一。”湖南省商务厅党组书记沈裕谋表示，在自贸试验区框架下，将对标国际先进规则，开展规制、管理、标准等制度型开放，努力建成贸易投资便利、产业布局优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量地方对非经贸合作示范高地。

据介绍，中非经贸深度合作先行区实施范围共32.4平方公里，涵盖湖南高桥大市场、长沙临空经济示范区、岳阳城陵矶港口及城陵矶综合保税区片区、长沙金霞经济开发区，聚焦深度合作与先行先试，构建功能互补、协调互动、错位发展的“一核心、三片区、多基点”总体格局。“一核心”就是中非经贸合作促进创新示范园。示范园着力打造高水平中非商贸集散平台和中非经贸企业总部聚集地，提供展览、咨询、金融、税务及法律等“一站式、全流程”服务。目前已引入对非经贸合作龙头企业、商协会近百家，今年上半年实现对非贸易额约1.8亿美元。“三片区”，其一是湖南自贸试验区长沙片区临空区块，强化湖南与非洲空中客货运服务能力，探索“跨境电商+保税加工+仓储物流”等业务模式，推动对非跨境电商持续发展;其二是岳阳城陵矶港口及城陵矶综合保税区，依托临港经济优势，打造湘沪非海上物流通道，联动建设中非经贸产业园，支持开展易货贸易方式创新;其三为长沙金霞经济开发区，依托对非陆路卡航和湘粤非铁海联运，打造多式联运的陆港型物流枢纽，推进非洲境外分拨集散中心、跨境电商海外仓和集装箱还箱点建设，加强与自贸试验区联动发展。“多基点”，如浏阳经开区聚焦非洲非资源性产品深加工产业链建设，开展源头直采和粗加工，首条咖啡全产业链即将落户，实现湖南对非洲咖啡生豆直采“零突破”;邵阳中非经贸产业园引进非洲特色的来料加工生产型企业和对非贸易电商企业，打通涵盖采购、仓储、物流、加工、展示销售、售后服务等非洲非资源性产品进口链。

“五大中心”呼之欲出

当前，湖南正依托中非经贸深度合作先行区，着力打造“五大中心”。

一是非洲非资源性产品集散交易加工中心。打通从非洲直采、仓储、物流、加工、展示销售、售后服务、供应链金融等全产业链，设立非洲咖啡、坚果、可可交易中心。与联合国国际贸易中心等国际组织合作，实施“非洲出口增长伙伴项目”，推动非洲重点产品、重点企业检验检疫的规范化、标准化，扩大非洲产品进口品类。启动境外食品生产企业备案工作，对已获准入的非洲食品，海关总署实施境外生产企业注册时，除特殊食品外，免于境外实地评审。开展中非海关“经认证的经营者”(AEO)互认合作，已与乌干达签署互认协议，启动同埃及、南非等10国互认协商。

二是中西部对非合作物流人流中心。开通长沙至肯尼亚内罗毕客运航线，首列湘粤非铁海联运班列已启运，正在打造湘沪非江海联运通道、湖南与非洲空中货运航线以及卡航联运、卡海联运通道，努力形成面向中部、辐射全国的“海陆空”立体化物流体系。

三是地方对非经贸合作促进中心。探索对非易货贸易机制，开展“一对一”易货贸易试点，建设集信息发布、交易撮合、贸易服务、数据分析、金融支持等功能于一体的“多对多”易货贸易平台，建立健全易货贸易制度体系、监管体系和非洲产品进口优惠政策体系，推动中非互补性较强的商品易货贸易。在阿尔及利亚、肯尼亚、尼日利亚三国建成中非驻地服务中心，并推动尼日利亚芝麻进口、埃塞俄比亚和肯尼亚咖啡豆进口、阿尔及利亚橄榄油进口和尼日利亚光伏产业园等项目。

四是地方对非经贸合作研究中心。成立湖南省中非经贸合作研究会、中非经贸合作职业教育产教联盟、中非经贸合作研究院，在赞比亚开办中国-赞比亚职业技术学院，推动建成埃及“鲁班工坊”，为中非经贸合作提供智力和人才支撑。

五是中非跨境人民币中心。打造集政策研究、产品创新、跨境人民币清算、投融资、交易银行、大零售、信息服务、跨境人民币培训于一体的对非金融服务中心，推动人民币国际化，促进中非贸易投资便利化。目前，中心落地工行湖南省分行，与埃及、尼日利亚、肯尼亚等非洲国家银行开展人民币账户合作，已开通六个非洲国家币种的对公即期结售汇。(彭 程 黄颀杨 周 俊)

关键词： 跨境电商 电商新业态 创新示范园 进出口贸易额