7月30日，全国纺织服装产业板块首个县(市)级产业联盟——石狮纺织服装产业联盟(以下简称“联盟”)召开第二届第一次会员代表大会，听取并审议了第一届理事会工作报告和财务报告、章程修改草案说明等内容，选举产生了新一届理事会、监事会领导班子。

联盟创会会长、福诚(中国)有限公司董事长林宏楠当选新一届理事会会长。中国纺织工业联合会会长孙瑞哲为林宏楠授牌，并代表中国纺织工业联合会向林宏楠赠送纪念品，他指出，联盟所取得的成效令人惊喜，是中国纺织服装产业相关社团的标杆。当前国际形势依然严峻，希望石狮乃至福建的纺织服装产业继续秉持“科技创新”“绿色转型”“数字经济”的发展理想，强化科技战略支撑、提升产业链供应链水平、打造责任导向的绿色产业，实现高质量发展。

随后，石狮纺织服装产业联盟第二届理(监)事会就职典礼暨全市社团招商大比拼动员大会召开。据悉，为更好地强化招商引资，石狮市委市政府启动社团招商大比拼活动，制定并出台《社团招商大比拼方案》，鼓励全市各社会团体，发挥自身专业和资源优势，走出去“讲好石狮故事”，引进来“落项目、开商铺、聚人气”，力争从2021年起，连续三年每年新增社会投资总额超100亿元。

2017年4月，作为“闽派服装板块的中心城市”，石狮市为进一步凝聚纺织服装行业力量，加快产业转型升级，在石狮市政府的牵头推动下，辖区相关协会加快组织重组、机制重构，引导纺织服装企业和相关组织(社团)、服务平台、科研院所、金融机构等共同组建了石狮纺织服装产业联盟，成为国内纺织服装产业板块中首个全市县级统一联盟，拥有在册会员527家，辐射企业超过4000家。

成立四年来，在首届理(监)事会的带领下，联盟以“法治”为抓手，“整合”为助推，“抱团”为形式，“创新”为驱动，“服务”为理念，“学习”为促进，全力构建“政府—联盟—企业”新型组织模式，强化非营利性社会组织定位，依法组建、规范登记、独立运行，倾力推动石狮纺织服装产业转型升级，各项工作取得显著成效。

聚力成势—— 获评

省“中小企业公共服务示范平台”

为帮助联盟更好地开展工作，充分发挥联盟资源整合、平台搭建作用，联盟成立之初，石狮市政府就出台《扶持石狮纺织服装产业联盟发展若干措施》，一次性补助联盟开办经费，并通过定向购买服务等形式，支持联盟建立全产业链公共服务平台及产业集群服务平台、开展业务培训和承担行业关键性和共性技术研发课题，为联盟工作启动奠定了坚实基础。

“成立之后，联盟以‘每月推进一件与纺织服装产业相关的大事’为小目标，全方位、多层次、立体化提升石狮纺织服装产业板块的质量，服务会员企业尤其是中小会员企业。”林宏楠说：“联盟之所以存在，就是要做好‘上传下达’‘上联下通’的工作，联盟既是政府在纺织服装产业的‘智囊’，也是会员企业对话政府的桥梁和纽带，还是把政策具体落实到企业的推动者”。

联盟锚定“构建全产业链公共服务平台，推动区域产业整体利益增长”目标，积极承担行业协调职能，拓展品牌孵化、技术研发、创意设计、标准认证、信用评定、质量检测、产权保护、市场开发、渠道拓展、供求对接、物流配送、展览展示、培训考察、信息咨询和金融、法律、审计等细分服务，为域内市场主体提供“全方位”“一站式”“保姆式”解决方案，并获评省“中小企业公共服务示范平台”。

创新政企互动—— 帮助企业申领 各类奖励资金2.75亿元

作为行业组织，联盟既是政府深入了解企业、行业的重要窗口，也是企业与政府沟通交流的重要渠道。四年来，为了让石狮市委、市政府更加了解行业、了解企业，联盟积极承接由政府委托的纺织服装产业发展共性课题，先后成立纺服、面料、印染、电商、童装和产业人才培养等课题小组，由深耕该行业的副会长带着联盟的“小秘书”走访企业，深入产业调研并形成报告递交，为石狮市委、市政府修订相关产业政策提供较为精准的行业信息。

“之前，政府很多好的产业扶持以及补贴政策因为‘信息不对称’，没有完全惠及相应的企业。”林宏楠说：“为了畅通渠道，联盟专门指派2名专职人员驻点石狮市工信科技局，协助企业申报补贴，打通了政策惠企‘最后一公里’。”据了解，联盟先后帮助企业申领包括工商、税务、土地、金融、能源、技改、环保、外贸等各类奖励资金2.75亿元。

在服务企业上，联盟着力打通惠企服务的“末梢血管”，在石狮市行政服务中心设立联盟企业服务中心，先后提供咨询3087人次，协办行政服务事项435项，采集推送用工需求2897人次。针对新冠疫情造成的阶段性经济波动和不利影响，引导联盟成员合作互济，建立域内闲置厂房“共享平台”和可调剂厂房信息库，成功推动51.68万平方米厂房高效对接周转;开展订单与产能、原料对接，促成图强服装与战地吉普、水淼跟珊迪，喜盈盈与珊迪、珍贵鸟与上海红纺等数十家企业牵手合作。

“在深入调研中，我们发现中小企业最需要的就是‘法’的保护。”林宏楠说，“为此，联盟以‘法’为核心切入点，联合石狮市人民法院打造了全国首个县(市)级纺织服装法庭以及商务纠纷人民调解委员会，为会员企业涉法提供了立案、调解、审判‘一条龙’便捷服务。”

联盟还在法庭有效运作的基础上，进一步成立了石狮市服装产业集群法制化营商环境促进中心，致力打造一站式解纷平台，先后开展线下巡回审判128场，涉案金额4300多万元，有效降低了诉讼比例和司法成本。

此外，联盟还积极联络泉州市中级人民法院、泉州市知识产权局和石狮市新闻出版局在联盟内设立“法院知识产权司法保护联络站”“中国(泉州)知识产权维权援助中心石狮纺织服装产业联盟工作站”“纺织服装产业联盟版权保护服务中心”等常态化联系机制，为企业知识产权创造、管理、运用和保护提供专业服务和司法保障。

推动转型升级—— 承办多场大型活动 开展行业质量提升行动

引领产业动向，推动行业转型升级，是联盟的重要职责。为此，联盟率先成立了纺织服装产业资讯组，每日收集发布国内外最新行业资讯，为联盟企业提供决策参考。

在此基础上，联盟主动承办协办了“中国(石狮)网上直播交易会”“海峡两岸纺织服装博览会”“中国校园服饰国际博览会”等重要展会，“石狮纺织服装产业共享大会”“中国(石狮)裤业发展论坛”“染整企业转型升级研讨会”等大型活动;组织企业参加海博会、中国校园服饰展以及“222直播节”“418网交会”等本地行业性展会或活动;组织企业赴山东、上海、浙江等地，与韩都衣舍、迪尚、希努尔、嘉盛印染公司、上海时尚工园、浙江清华长三角研究院等品牌企业、平台对话，通过考察交流帮助会员把握市场趋势、拓展合作空间。

在转型升级上，联盟以行业质量提升行动为抓手，出资并主导开展2期纺织服装产业质量提升行动，引入台湾国信等专业企业管理咨询机构，为联盟成员把脉、开方、解题，推动传统制造业加速创新发展和管理变革。目前，联盟内已立项140个企业精益管理项目，完成企业诊断及培训60家，估算产生正收益5586万元，推动联盟成员经营理念提升、管理机制完善和运营成效提质。本项工作得到了全国工商联党组副书记、专职副主席樊友山的点赞，他亲临现场听取汇报，并表示要在全国工商联系统进行推广。

“近年来，石狮市委、市政府高度重视校服产业发展工作，联盟和石狮市轻纺城运营公司、石狮市儿童产业联合会一起推动中国(石狮)校园服饰市场的招商及首届中国校园服饰国际博览会的招展工作，助力打造国内一流的校服专业市场。”林宏楠说，联盟也牵头起草《幼儿园园服》《安全警示校服》团体标准、《中小学生校服分级评价技术规范》，抢占行业标注话语权，推动石狮荣获“中国校服产业创新基地”称号，同时联盟也申报获批成为省级纺织服装外贸转型基地、国家级纺织服装外贸转型基地。

启航全新征程—— 靠前服务 让企业感受石狮速度和温度

如今，新的一届理(监)事会已经成立，接下来的三年，联盟将继续充分发挥好连接政企双方的桥梁纽带作用，做好涉法服务、招商服务、引领升级等工作，助力石狮纺织服装产业高质量发展。

在涉法服务上，林宏楠表示：“联盟将继续发挥‘服装产业集群法治化营商环境促进中心’的职能作用，努力让联盟会员企业相信法律，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，通过合法合规正当有序的竞争而获利、发展，推动构建‘亲’‘清’的新型政商关系。”

其次，积极响应政府号召，全面做好招商及落地服务。“招商不仅要招‘大商’，也可以招‘小商’，来石狮投资的，就是客商。”林宏楠说，“项目落地了，接下来看的就是服务，联盟专职秘书要积极对接，靠前服务，让客商享受‘一站式’服务的便利，感受石狮速度和石狮温度。”

最后，讲好石狮纺织服装产业故事。林宏楠表示，石狮纺织服装产业有历史，也有故事可讲，国家在倡导“讲好中国故事、传播中国声音”，联盟应该“讲好石狮故事、传播产业声音”。下一步，联盟将和厦门大学新闻传播学院以及数字传媒研究中心建立战略合作伙伴关系，完善联盟主办的“聚势集源 振兴产业”新闻报道评选活动，鼓励更多媒体在宣传石狮方面“你追我赶”，进一步提升石狮纺织服装产业的知名度和美誉度。

林宏楠表示：“我相信，在中国纺织工业联合会的指导下，在石狮市委、市政府的支持下，在全体会员企业的共同努力下，联盟在推动石狮纺织服装产业提质方面将发挥更大作用，从而进一步提升石狮纺织服装产业集群在整个中国纺织服装产业板块中的含金量，为中国走向‘服装强国’之路添砖加瓦。”

关键词： 校服产业 校服专业市场 社会投资 数字经济