打印证书、装入信封、贴上快递单……7月15日，在泉州市行政服务中心窗口，泉州海关刺桐办关员正在为泉州市五矿华亿贸易有限公司免费邮寄一份经系统审核通过的中国—东盟证书，该批出口东盟货值5.5万美元的机械零部件，预计可为企业减免进口国关税6050美元。这是今年以来，该窗口为企业免费邮寄的第2224份原产地证书。

今年以来，泉州海关结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，认真落实稳外贸稳外资细化措施，针对企业调研发现的痛点和难点，精准施策，引导进出口企业用足用好减免税、自贸协定等政策，共办理减、免、退税(费)超4.3亿元，全力推动外贸经济促稳提质。

一产业一对策 落实税收优惠减免

减免税费政策作为国家宏观调控政策之一，是推动经济发展和产业升级、科技创新的有效手段。为此，泉州海关探索“一产业、一对策”机制，全面摸底辖区企业情况，指导企业用准用好减免税政策，扶持石油化工、集成电路、远洋渔业、高等教育等项目发展。同时，设立“减免税绿色通道”，指定专人协调、快速办理，引导企业采取网上办理审核手续辅以EMS邮寄模式，企业“足不出户”就能办理减免税手续，享受到国家进口税收优惠政策。

仅今年5月份以来，泉州海关就先后指导了冠和卫生用品有限公司、福建慧芯激光科技有限公司等省市重点项目办理减免税项目申请，助力项目早日落地。上半年，泉州海关落实各项税收优惠政策，累计减免税款超5000万元。

多项便民举措 助企享受自贸协定优惠

2020年11月15日，东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，并有望很快进入实施阶段。RCEP协定生效之后，区域内的整个货物贸易的零关税产品将会达到90%;2021年1月1日起，我国与非洲国家签署的第一个自贸协定《中国和毛里求斯自贸协定》正式生效。

持有海关签发的自贸区优惠原产地证就可以享受到相应进口国的关税优惠，提升出口商品的市场竞争力。为充分发挥自贸协定原产地证书在开拓国际市场中的重要作用，泉州海关加强政策宣贯，召开RCEP关税减让和原产地规则政策宣讲6场、200多家企业参加，并通过设立企业协管员等措施，积极引导企业充分享受自贸协定及优惠安排等政策红利。同时，海关全面推广原产地智能审核、自助打印、免费“邮递办”便民举措，实现24小时、365天全天候、不间断“随报随审”，使企业“足不出户”完成全套原产地证书的申领流程，力助企业为持续拓宽海外市场保驾护航。

上半年，泉州海关共签发自贸协定优惠原产地证书1.3万份、签证金额7.4亿美元，为关区企业争取进口方关税减免约3.3亿元。7月1日起，自助打印范围已涵盖17种原产地证书(新增泰国、毛里求斯)，占泉州关区签发全部证书种类比例已达81.3%。同期，泉州关区自由贸易协定项下商品享惠进口达10.3亿元，为企业减免税款超5500万元。

加大政策宣讲 助企用好保险等政策

对美加征关税商品市场化采购排除工作，能够帮助中国境内相关企业，以主动申请的方式对符合条件、按市场化和商业化原则自美采购的进口商品，在一定期限内不再加征我对美301措施反制关税。

泉州海关调研时发现，部分企业因不了解自美进口商品市场化采购排除措施而未予适用，因不了解政策错失了政策红利。为此，泉州海关主动筛选满足条件但未申请免税企业进行实地政策宣讲，并通过电话、关企微信群等渠道向辖区200余家企业开展了普适性宣传，实时在线解答企业各类问题。今年上半年，泉州海关已帮助关区企业申请对美加征关税市场化排除免征税款超9000万元。

另外，泉州海关多渠道加大宣传，通过向中小企业推介采用关税保证保险办理海关事务担保，破解中小企业获取汇总征税担保难题。上半年，泉州关区共16家外贸进口企业使用关税保证保险保单累计进口货物90多亿元，涉及税款超12亿元，不仅进一步降低企业资金占用成本，而且在货物通关时，直接就能享受海关“先放行后缴税”的便利。

关键词： 企业资金 海外市场 经济发展 产业升级