5月31日，在南京市点将台社会福利院，江北新区公安分局副局长杨斌将36名流浪乞讨人员刚办理好的一张张崭新的身份证、一本本棕色的户口簿交到该院院长王庆华手中。这意味着，从即日起，这些曾经居无定所、无名无姓的流浪乞讨人员成为真正的“南京人”，享受和本地市民同等社会保障待遇。

流浪乞讨人员终日在外漂泊，居无定所，内心深处最大的心愿就是能拥有一个家。而流浪乞讨人员救助管理工作主要承担的是临时救助职能，如果不能妥善开展好源头治理、落户安置等工作，极易造成反复流浪的现象。

“针对长期流浪无家可归的受助人员，开展安置落户工作，是保障他们的基本权益，帮助他们摆脱流浪乞讨困境最为直接有效的方式。”市民政局相关负责人介绍，党史学习教育开展以来，该局扎实推进“我为群众办实事”实践活动，着力聚焦解决流浪乞讨困难群众“急难愁盼”的问题，与市公安局共同将已安置的流浪乞讨长期滞留人员户籍办理工作作为“为民办实事”重点工作来推进。

其间市民政局与市公安局召开集中落户工作专题协调会，明确由市公安局人口支队负责对符合户口登记条件的长期滞留安置人员办理户口，进一步加快采集流程，强化沟通协作，公安户籍工作人员多次到市点将台社会福利院，现场对该院在户籍办理中遇到的安置人员指纹采集、DNA鉴定、登报寻亲、骨龄测定、落户取名等给予了专业指导，对集体户口管理提出合理建议，为流浪乞讨长期滞留安置人员户籍办理工作能够快速、顺利地完成提供了有力保障。

市点将台社会福利院主要承担我市“三无”老人、残疾人、成年孤儿、流浪乞讨长期滞留人员等民政对象的收养工作，提供日常照料服务。王庆华告诉记者，该院于2020年9月启动申请户籍办理工作，梳理出自2012年以来由市救助管理站转入该院安置的流浪乞讨长期滞留人员235人，他们大多是精神发育迟滞伴发精神障碍患者，由于无法清晰表达个人信息、家庭住址等成为“无户口”人员。“此次办理落户36人，年龄最小的19岁，最大的73岁，他们可以办理残疾证、社保卡，享受医保待遇等一些惠民政策。其余人员已完成登报寻亲、指纹采集、DNA比对、照片拍摄、材料上交等工作，等待公安系统的逐级审核，预计6月底前能全部完成。”王庆华说。

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