交通运输实现良好开局 为我国经济发展提供有力支撑
“当前路上的车越来越多,社会人员流动量大幅度增长,流动的中国充满活力。”4月27日,交通运输部综合规划司副司长苏杰表示,今年一季度我国交通运输经济运行正在加快恢复增长,总体实现良好开局,既有质的有效提升,也有量的合理增长。
苏杰指出,从货运量、公众出行、港口生产、交通投资等方面看,都保持了好的开局。
【资料图】
货运量整体呈现向好态势。一季度完成货运量118.7亿吨,同比增长5%,其中铁路、公路、水路货运量分别完成12.6亿吨、85.7亿吨、20.4亿吨,同比分别增长3.2%、5.2%和5.4%。民航完成货运量149万吨。邮政快递业务量完成269亿件,同比增长11%。
公众出行明显恢复。一季度高速公路9座及以下小客车出行量、营业性客运量实现较快增长、同比增速均在25%以上。城市客运方面,一季度完成全国城市客运量209亿人次,规模与去年同期基本持平。
港口生产保持平稳增长。一季度完成港口货物吞吐量38.5亿吨,同比增长6.2%,其中内贸吞吐量增长5.4%,外贸吞吐量增长7.8%。完成集装箱吞吐量6973万标箱,同比增长3.5%。
扩内需、稳增长、促就业
一季度完成交通固定资产投资7205亿元
交通基础设施具有投资规模大、落地见效快、综合效益好、带动作用强的特点,是适度超前开展基础设施投资,扩内需、稳增长、促就业的重要领域之一。
交通运输部综合规划司副司长苏杰表示,今年以来,交通运输部坚持稳中求进工作总基调,切实发挥规划政策引领作用,强化资金要素保障,加大项目推进力度,精准施策、多措并举,扎实推动交通运输扩大有效投资各项任务。
据了解,3月,交通运输部专门召开了加快推进项目前期工作、积极扩大交通运输有效投资会议,对2023年扩大交通运输有效投资工作作出部署。各省级交通运输主管部门主动担当、积极作为,陆续制定了年度投资目标任务,多个省份预期交通投资规模均超过3000亿元,交通投资稳中有进。
在河南焦作民主路项目大沙河桥建设现场,主塔顺利封顶,未来将实现轻车跃大河、天堑变通途;在鹤壁市淇滨县,高耸的塔吊挥动长臂,工程车辆来回穿梭,“七纵十横”路网架构已全线贯通;在周口中心港集装箱码头作业现场,桥吊高效运转,集卡往来穿梭,一派“船来船往、上货卸货”的繁忙景象,中原大地上,热火朝天的施工场景随处可见。
川藏铁路、广东黄茅海跨海通道、新疆乌尉高速天山胜利隧道、西部陆海新通道平陆运河、长沙黄花机场改扩建等项目加快推进。
沪武高速江苏太仓至常州段改扩建工程、海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程、福州港江阴港区自动化码头工程等项目顺利开工,一大批交通重大项目正有序推进。
苏杰指出,一季度,完成交通固定资产投资7205亿元,同比增长13.3%,实现交通运输扩投资“开门红”,为确保完成全年投资目标打下坚实基础,为推动经济运行整体好转提供了有力服务支撑。
下一步,交通运输部将在保持投资规模基础上,坚持服务国家重大战略实施,落实“十四五”规划,进一步扩大交通有效投资,加快推进重点项目审批和建设,加强对重点项目跟踪、协调、调度,科学有序推进项目实施,防范化解风险,在稳增长中切实发挥交通投资的重要作用。
加快建设交通强国
明确未来五年思路目标和行动任务
今年3月,交通运输部会同国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、国铁集团印发了《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》(以下简称《五年行动计划》),对加快建设交通强国的5年目标任务作出部署安排。
苏杰在新闻发布会上表示,在目标方面,《五年行动计划》明确提出了阶段性行动目标,并聚焦“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”提出了具体目标和定量指标。比如,一流设施方面,提出到2027年“综合交通基础设施布局、结构、功能持续优化,系统集成水平有效提升”,并提出“全国铁路营业里程达到17万公里左右,国家高速公路里程达到约13万公里,普通国道里程约27万公里,国家高等级航道里程达到约1.9万公里,民用颁证运输机场数量约280个”等定量指标。
在具体行动方面,《五年行动计划》突出与“两个纲要”重点任务相结合,突出与“十四五”“十五五”两个五年规划做好衔接,在此基础上提出了十大行动,包括:现代化综合交通基础设施建设、运输服务质量提升、交通运输服务乡村振兴和区域协调发展、科技创新驱动、绿色低碳转型、安全生产强化、开放合作提升、人才队伍建设、深化改革提升管理能力、加强党的建设等。每项行动包含若干具体任务,共计53项任务。
苏杰指出,《五年行动计划》明确了未来五年加快建设交通强国的思路目标和行动任务,对于行业上下全面贯彻落实党的二十大精神、奋力加快建设交通强国具有重要指导作用。
苏杰进一步表示,《五年行动计划》中提到“现代化综合交通基础设施建设行动”主要包含3方面任务:
一是突出完善交通网,优化综合交通基础设施布局、结构和功能。二是突出枢纽建设,优化交通基础设施系统集成。三是突出交通重大工程,推进交通基础设施重大工程建设。
实施12件民生实事
增强人民群众获得感、幸福感、安全感
交通运输关系国计民生,服务亿万群众。交通运输部连续多年开展民生实事工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任舒驰表示,今年交通运输部将坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众“急难愁盼”问题,实施12件交通运输更贴近民生实事。
这12件民生实事,具体是:
一是改造公路危旧桥梁6500座,其中农村公路5000座、国省干线1500座,进一步提高公路桥梁安全保障水平,保障人民群众安全便捷出行。
二是实施农村公路安全生命防护工程5万公里,进一步提高农村公路安全保障水平。
三是组织开展高速公路充电基础设施“随手查”服务,为公众提供高速公路充电服务设施实时状态查询服务。
四是组织开展高速公路“阳光救援”行动。督促各地优化高速公路救援服务,全面公开服务主体收费标准、收费项目及监督电话等,自觉接受社会监督。
五是持续提升适老化无障碍交通出行服务。扩大出租汽车电召和网约车“一键叫车”服务覆盖面,新打造敬老爱老城市公共汽电车线路1000条,推动城市客运无障碍设施设备更新改造,开展城市轨道交通“爱心预约”乘车服务。
六是推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成。推动平台公司加强与从业人员代表、行业协会等沟通协商,保障从业人员合理劳动报酬水平。推动降低平台过高的抽成比例或者会员费上限,并向社会公开发布。
七是持续推进道路运输便民政务服务提质增效。持续提升高频事项“跨省通办”业务办结率和办理成功率,全国累计网上业务办理量达500万件以上,服务好评率保持96%以上;道路运输电子证照总量累计生成1500万张以上。
八是实现道路普通货运驾驶员从业资格证直接申领。推进道路普通货运驾驶员从业资格管理改革,取消道路普通货运驾驶员从业资格证考试。
九是组织开展关心关爱货车司机专项行动。推选宣传100个品牌服务“司机之家”,提升停车、休息、餐饮、洗浴、洗衣等服务质量;推出针对货车司机的免费“车货无忧”公众责任险,保障货车司机放心停车休息;选树100名“最美货车司机”,提升货车司机职业荣誉感、归属感。
同时,交通运输部还要组织实施港口服务能力提升工程,开展国内水路客运便民行动,深化开展小型船舶检验及其监督管理优化试点等民生实事,不断提升交通运输服务品质,以务实有效的举措解决群众急难愁盼的问题。
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