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周小川:数据跨境流动存三大隐忧 建议把数据用途当做可贸易买卖

2022-04-22 05:45:07    来源:金融界

金融界4月22日消息2022年博鳌亚洲论坛正在海南举办,本次论坛以“疫情与世界:共促全球发展,构建共同未来”为主题,围绕疫情后的经济形势与可持续发展等议题,邀请各国政商学媒等各界代表展开对话和交流。博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表、中国金融学会会长周小川,出席了本次论坛的“数字经济:让所有人获益”分论坛并参与讨论。

当前,市场观念一致认为,以大数据为代表的数字技术实现跨境流动,不仅有利于人类命运共同体的建设,也有助于促进国际投资、贸易的往来和合作。

但在周小川看来,数据跨境流动的难度非常大。所谓数据跨境流动,也就是数据不仅可以自由买卖,还可以把他人的数据都存到一个国家的某个大型数据库里,这将引发很多国家的担忧。

首先,是对安全的考虑。周小川表示,“老实讲,各国的政府和贸易部门也弄不清楚某一组大数据,或某几组大数据最后能得出什么样的结论,会不会威胁安全,他们就会顾虑,就别自由买卖了。”

其次,是对隐私的考虑。目前各国关于隐私保护的理念、考虑和制定的法规都不一样,对隐私的定义也不一样,所以数据贸易会产生不少障碍,数据分类或许是解决方法之一,但周小川估计,起码现在还做不出数据分类的管理。

第三大障碍是“定价”。“一组数据不知道能干什么,就卖得非常便宜,但是挖着挖着发现有大金矿,以前卖的数据是否还合适?但你已经卖掉了。”这也是周小川对CPTPP和DAP的数据跨境自由流动产生怀疑和顾虑的地方之一。

基于以上考虑,周小川建议不把数据作为主要的可贸易买卖,而是把数据的用途,也就是应用的任务当做可贸易买卖。

“为什么有这种可能性呢?因为现在大规模的云存储、云计算等技术的发展,各国是不平衡的,但基本可以看到,未来数据分散存储也是完全可行的。数据都大规模集中存储,其实本来就有很多的难度,但分散存储就是你不用把人家的数据搬走,你想干什么,只要理由合适,也允许你做,也付你应有的价钱。这也是数字经济、数字贸易的方向。”周小川说。

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