来源：上海证券报

◎记者 黎灵希 ○编辑 覃秘

“今年的中央一号文件，明确提出要加快扩大牛羊肉和奶业生产，这为我国乳业的下一步飞跃提供了强有力的支持。”全国人大代表、蒙牛集团研发高级经理史玉东近日在接受采访时表示。

中国乳业如何实现“量”与“质”的全面提升？这是史玉东一直在思考的问题。今年全国两会，他提交了《加强政策调控，推动中国奶业持续稳定发展》的建议，涉及建立国家级储备中心、提升国内奶牛自给率、激励乳业绿色低碳转型发展等。

激励乳业绿色低碳转型

“中国乳业的绿色转型，对全球乳业的可持续发展意义重大。”史玉东说。中国是全球第二大乳品市场，奶牛养殖和乳品生产规模位居世界前列。

作为行业龙头，蒙牛一直在减碳领域积极探索。生产端，蒙牛已拥有22家国家级绿色工厂，全面应用太阳能(行情000591,诊股)、沼气发电等可再生能源，部分工厂的污水处理设施已实现“零碳”运营。

奶源端，蒙牛旗下的圣牧、现代两大牧业公司，已率先开展碳中和战略行动。以圣牧为例，过去10来年，公司在乌兰布和沙漠种植了9000多万棵树木，打造了沙漠绿洲中的有机牧场。圣牧也成为我国第一家加入科学碳目标倡议（SBTi）的牧业公司。

“企业在减碳方面的投入巨大，圣牧的沙漠改造项目，累计投入资金75亿元。”据此，史玉东建议，应出台鼓励政策，激励乳业绿色低碳转型发展。对具有代表性的先行示范企业或碳中和案例给予政策支持，树立奶产业低碳发展标杆，助力“双碳”目标早日实现。

创新乳品市场调节机制

长期以来，国内原料奶生产和消费存在季节性供需不平衡的问题。夏季，奶牛产奶量升高，但消费者的乳制品消费需求相对较低；冬季，奶牛产奶量下降，但消费者的需求上升。这导致奶源会出现短暂的周期性过剩和短缺，也导致生鲜乳价格随季节变化呈现出明显的周期性波动。

史玉东建议，建立国家级储备中心，创新改善乳品市场调节机制，形成保供稳价“缓冲器”，保护奶农利益，保障市场平稳运行。

“作为营养健康产业，乳业仍需持续推进科技创新，加快转型升级步伐。”史玉东建议，产业方面，应争取创建国家乳制品先进制造业集群；产品方面，需要加大对高端乳制品创新力度，实现产品结构优化，更好地满足消费者对于新鲜、健康乳制品的需求；技术创新方面，应加大对乳业标准创新的支持力度。

史玉东建议，以国家技术标准创新基地（乳业）为载体，参与国际乳业标准创新工作，引领行业标准制订和技术标准转化，积极培育标准化人才。

关键词： 全国人大代表蒙牛集团研发高级经理史玉东创新改善乳