“已超出所有人的预期”，上任一周年，美国总统拜登对自己的表现打分如是。

只怕，民众不是这么想的。

去年1月20日中午，在美国华盛顿特区国会大厦西面，在疫情和骚乱的阴霾里，乔·拜登手持一本家庭珍藏的《圣经》，宣誓就任美国第46任总统。

“美国经受了新的考验，美国已奋起迎接挑战。”当天，拜登在演讲中承诺。

今年1月19日，拜登举行就职一周年新闻发布会，总结称，“这是充满挑战的一年，但也是多年来取得巨大进步的一年”。

白宫内，长达111分钟的发布会，打破了前任总统特朗普86分钟、奥巴马87分钟的纪录，创下美国总统记者会的最高时长纪录。

白宫外，断崖式下跌的支持率，也跌破了眼镜，从去年3月的62%，到如今的不足40%。法新社称，这是自二战以来，除特朗普之外的最低支持率。

对于拜登的这一年，美国Axios新闻网用“史诗般连败”来形容；英国天空电视台则表示，第一年未必会反映其整个任期，但对拜登而言，确是伤痕累累的一年。

疫情：从20万到150万

对于过去一年的疫情防控，拜登这样表示，

“在我宣誓就职的时候，我们仅有200万人接种了疫苗，而现在已经有2.1亿人完全接种了疫苗”。

的确，为了提高疫苗接种率，拜登花了大力气。

在就任之前，拜登就提出，上任100天内接种1亿剂的全美疫苗接种目标。为了鼓励民众接种疫苗，拜登提出了多项举措，包括扩大疫苗接种人群范围，增加疫苗接种点，采取措施增加新冠疫苗供应和分配。

在执政58天后，这一目标得以实现。

随后，拜登提出了新的目标，即在2021年7月4日美国独立日之前，为70%的成年人接种至少一剂新冠疫苗。但直到8月初，这一目标才完成，比原定时间晚了一个月。

9月，拜登政府公布全面的疫苗接种措施，包括强制所有联邦工作人员接种新冠疫苗、所有与政府有业务往来的企业雇员接种疫苗；之后，疫苗令进一步升级，要求所有拥有100名及以上员工的企业，必须在2022年1月4日前为其员工接种完新冠疫苗。

在一而再的催促下，即便疫苗接种加速度，也没能阻挡病毒一再变异的威胁。德尔塔和奥密克戎先后来袭，美国防疫节节败退。

2020年的冬天，全美单日新增确诊病例在12月首次超过20万例，创下当时的新纪录。

到了2022年初，这一数字已经翻了好几倍。美国新增新冠确诊病例达1483656例，逼近150万例，创下疫情暴发以来的新高，也是全球最高纪录。

就在拜登举行发布会的同一天，截至北京时间1月20日6时21分，美国累计确诊病例达到68389711例，累计死亡病例达到857276例，过去24小时内，新增确诊病例1217416例。

在日前举行的2022年世界经济论坛视频会议上，美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇说：

“美国本应该是应对新冠大流行准备最充分的国家，但却成为受疫情影响最严重的少数几个国家之一。美国公共卫生领域的不平等性，是造成这一现象的重要原因。”

对于疫情，拜登承认，疫情让美国人筋疲力尽，士气低落，但他坚称，应对疫情的表现超出了预期。

经济：就业VS通胀

比起疫情，经济可能更是这份成绩单里的重点，拜登着重强调了就业这一经济指标。

白宫公布的数据显示，过去一年，是美国历史上创造就业机会最多的一年，增加超过600万个就业机会。

拜登上任时，失业率为6.2%，现在降至3.9%，这是美国历史上单年最大降幅。

与此同时，拜登上任时，初次申请失业救济金人数超过1800万人，最新数据只有200万，接近1969年以来的最低水平，是美国历史上单年最大降幅。

这不算意外，毕竟2020年疫情突袭，各项经济指标骤跌，在较低的基数上实现增长也在意料之中。况且，政府投入也不少。

去年3月，拜登签署了总额达1.9万亿美元的经济刺激计划，在失业救济金基础上，每人每周增加300美元额外福利，扩大失业救济范围并将适用时间延长到9月6日；为州和地方政府拨款约3500亿美元资金。

“印钞机”没有停下，之后拜登又签署通过了1.2万亿美元基建计划，而1.75万亿社会福利法案还在路上。

一轮又一轮之后，“放水”的后遗症开始显现，美国的通胀问题在过去一年愈演愈烈。

去年12月，美国消费价格指数（CPI）同比上涨7%，为40年里最大同比涨幅，连续三个月超过6%。

2020年12月至2021年5月，美国CPI从1.4%飞速飙升至5%；6月至12月，CPI从5.4%涨至7%。

而在美联储的设定里，2%才是长期通胀目标。在高居不下的数据面前，美联储一再改口，不仅放弃了“暂时通胀论”，还加速Taper，加息也越来越近。

供需失衡，工资物价螺旋上涨，美国民众的生活压力显而易见。去年11月，昆尼皮亚克大学公布民意调查显示，59%的受访者表示反对拜登处理经济的方式，53%的人表示，他们在超市找不到所有想要的杂货。

另外，56%的受访者认为拜登政府不称职。其中，除了新冠疫情与移民危机之外，通货膨胀与经济问题是他们的主要担忧之一。

别忘了，赤字还悬在头顶。

2021年，美国联邦政府的财政赤字规模仍高达2.577万亿美元，连续两年超过了美国GDP规模的10%。

内政外交

疫情和经济的命门之外，过去一年，拜登政府在一些外交问题上的处理也饱受诟病。

去年8月，美国从阿富汗撤军期间混乱不断，喀布尔接连发生爆炸造成数十名阿平民死亡、13名美军死亡。彼时，CNN评论称，美国的离开，标志着美国最长的战争“以焦虑、混乱、血腥的方式退场”。

在这一次的发布会上，拜登再次为此进行辩护，并将责任归咎于前几届政府。

他说，“在阿富汗20年后，我们不太可能轻易地从阿富汗撤军。我不会为我的所作所为道歉”。

他还表示，“世界上有各种各样的问题，我们不可能解决所有问题。所以我不认为这是一个能力问题。”

至于国内的移民问题，拜登上任时曾承诺，要回归美国作为移民国家的价值传统。上台首日，拜登便签署了17项行政法令，其中有6条是针对移民问题而提出的。

其中包括：停止特朗普的美墨边境墙项目，试图重启“童年抵美者暂缓遣返”计划（DACA计划），向国会提出了新移民法案《2021美国公民法》。

不过，一年过去了，移民方面的进展并不显著。

为美国大约1100万无证移民提供合法身份的计划仍阻滞在国会中；虽然开放了与墨西哥和加拿大的陆路边境，却保留了“第42条法案”（Title 42），要求疫情期间快速驱离移民以保护公共健康，引发了谴责。

在发布会上，有记者问到，“您执政第一年里，物价上涨，您标志性的立法在国会受挫，选举改革将会失败，新冠疫情每天夺走1500多美国人的生命，您是不是对美国人过度承诺？接下来您如何修正？”

拜登回答说，“我没有过度承诺（overpromised），我表现超出预期（outperformed）”。

话虽如此，但种种民调却不是这么显示的。CNN最新民调显示，任期第一年即将结束时，41%的美国人赞同其工作方式，54%不赞同。美国昆尼皮亚克大学12日的民调结果显示，拜登的支持率跌至33%，比去年11月下降了3个百分点。

对此，拜登表示，“不相信民调结果”。

乐观如拜登，还补充道，“这个国家最好的日子仍在我们前面，而不是后面”。

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