我国首个互联网货运安全运营标准发布,交科院、货拉拉等参与起草
近日,中国交通运输协会发布了《互联网货运平台安全运营规范》(下称《规范》)团体标准,这是我国首个互联网货运安全团体标准,对于提高平台货运企业安全运营水平有着重要促进作用。该团标将于2022年3月1日起正式实施,交通运输部科学研究院、深圳依时货拉拉科技有限公司等为主参编单位。
近年来,随着互联网货运新业态的迅速发展,道路货运市场涌现出货拉拉等依托互联网、大数据、人工智能等整合配置运输资源,进行精准车货匹配的平台,解决了目前货运物流行业普遍存在的运力空驶、长时间等货等突出问题,通过对货源的集中配置和运力的统一调配,提升物流效率,降低运输成本。
但是,目前的互联网货运平台型企业正处于发展起步探索阶段,货运物流行业主体众多、经营分散、流动性强、行业安全监管难度大,违法违规、超限超载、不诚信经营问题较为突出,进一步健全平台安全运营规则,以及服务质量方面的标准规范显得尤为重要。
11月3日,交通运输部等16个部门联合发布《关于加强货车司机权益保障工作的意见》要求,规范网络货运新业态经营行为。在这个背景下,我国首个互联网货运安全运营团体标准的出台,弥补了货运平台企业安全标准的空白。
该《规范》规定了互联网货运平台安全运营的总体要求、平台安全功能、驾驶员与车辆审核、驾驶员安全管理、安全运营、风险管理与隐患排查、应急与处置、网络与信息安全管理、安全事故事件投诉处理、绩效评定与改进等共计10个方面58项条款,明确了互联网货运平台企业的安全运营管理标准。
其中,《规范》明确,互联网货运平台是指依托互联网、大数据、人工智能等整合配置运输资源,从事道路货物运输服务的平台,包括网络货运平台和货运交易撮合平台。
在安全运营方面,《规范》要求,平台企业应分别与托运人、驾驶员签订服务协议,并明确平台企业、托运人、驾驶员需履行的安全职责。平台企业宜在驾驶员接单前,通过生物活体识别技术进行人的一致性验证,确保线上确定的驾驶员和线下实际提供服务的驾驶员一致。
在平台安全功能方面,《规范》明确,互联网货运平台应具备在途跟踪监控、用户隐私号码保护、装卸货安全监控、路径偏航识别和预警、行驶状态异常、疲劳驾驶提醒等方面的功能。
“互联网货运平台安全运营规范的发布,为推进行业规范、健康化发展,积极提升货运行业司机权益保障有着重要促进作用。未来,我国互联网货运平台的安全运营水平、司机劳动安全保障,以及风险排查和应急处置能力等有望得到大幅提升。”参与了该《规范》起草的货拉拉安全团队表示。
据中国交通运输协会介绍,该《规范》是由人民交通杂志社提出,由中国交通运输协会标准化技术委员会归口,由深圳依时货拉拉科技有限公司、交通运输部科学研究院等9家单位负责起草编制。
2019年9月6日,交通运输部、国家税务总局联合印发了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》,《互联网货运平台安全运营规范》在该暂行办法的基础上,针对互联网货运平台的安全体系建设、平台安全功能、安全运营规则等方面制定了标准规范。
2021年8月,该标准起草组走访了包括货拉拉在内的典型互联网货运平台企业,通过实地调研、电话访谈、问卷调查、在线视频会议等方式,对互联网货运平台安全运营主要环节、关键要素、存在问题进行调研。最终,在充分了解互联网货运情况后编写了该互联网货运安全团体标准。
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