央行副行长陈雨露:助力实现“双碳”目标及可持续发展,绿色金融仍需更大努力
“过去五年间,中国积极推动绿色金融发展,取得显著成效。”中国人民银行副行长陈雨露11月5日在虹桥国际经济论坛“绿色金融助力可持续发展”分论坛上表示,中国绿色贷款余额和绿色债券存量规模均居世界前列,中国绿色资产质量整体良好,绿色贷款不良率明显低于各项贷款平均不良率,绿色债券也尚无违约案例。与此同时,中国也在不断完善和优化绿色金融政策框架。今年以来,人民银行修订了《绿色债券支持项目目录》,完善了绿色分类标准,发布了金融机构环境信息披露指南,并深度参与国际合作,引领绿色金融全球发展。
陈雨露表示,为了更好地支持碳中和碳达峰目标及可持续发展,绿色金融仍需更大努力。谈及如何进一步完善和发展中国的绿色金融体系,他强调,第一,要全面、准确地理解“双碳”目标及其内涵。金融机构需要深刻理解落实“双碳”目标所带来的机遇和风险,在科学研判的基础上制定短中长期的减碳目标及业务发展战略规划,建立健全自身绿色金融的组织体系,加强绿色金融相关的制度和长期的能力建设。
第二,要不断丰富和完善绿色金融的支持工具体系。人民银行将持续加强对绿色金融保障和支持力度,通过设立碳减排支持工具等激励机制,向符合条件的金融机构持续提供低成本资金,支持金融机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资,撬动更多社会资金促进碳减排。同时,人民银行重视气候变化对金融稳定的影响,正在开展对金融机构的气候风险压力测试,将逐步把气候变化相关风险纳入宏观审慎政策框架,并鼓励金融机构评估和管理自身的环境和气候风险。
第三,深入研究金融如何支持经济低碳转型。高碳投融资活动向低碳转型需要大量资金支持,但现有的绿色金融体系尚不能充分覆盖全部的转型金融活动。应该深入研究如何建立转型金融的界定标准、披露要求、激励机制和配套措施,并在现行绿色金融框架中逐步纳入转型金融相关投融资安排。
第四,继续主动推进绿色金融领域国际合作与协调。11月4日,由人民银行与欧委会有关部门共同参与的可持续金融国际合作平台(IPSF)在联合国气候变化大会期间发布了“可持续金融共同分类目录”,为进一步推动绿色与可持续金融发展打下了重要基础,尤其是对于促进跨境绿色资本流动将发挥重要作用。此外,人民银行作为联合主席,牵头G20可持续金融工作组制定了G20第一个关于可持续金融发展的《G20可持续金融路线图》,已写入今年G20领导人峰会宣言,将为未来数年绿色金融国际协调提供重要指引。预计2022年各方将重点讨论转型金融等相关议题。此外,中国还将进一步推动绿色“一带一路”建设,落实《“一带一路”绿色投资原则》,通过绿色金融助力更多国家和地区实现绿色与低碳发展。
“气候变化是全球共同面对的严峻挑战。我们将继续秉持开放态度,坚定不移地推动绿色金融国际合作,为实现绿色与可持续发展贡献力量。”陈雨露表示。
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