国资委主任肖亚庆:央企降杠杆减负债控风险意见有望上半年出台
国资委主任肖亚庆5日在接受中国证券报记者独家采访时表示,今年将进一步扩大国有资本投资公司、国有资本运营公司(“两类公司”)试点范围。同时,国资委高度关注国有企业和中央企业的负债水平。央企降杠杆、减负债、控风险的指导意见目前已开始征求意见,有望上半年出台。
肖亚庆说:“通过两年多的试点,‘两类公司’取得积极效果。今年随着改革深入,试点范围会进一步扩大。更重要的是,‘两类公司’的内涵要进一步深化,进一步发挥投资、运营公司在结构调整、布局优化、战略性重组和一些新兴发展领域的功能和作用。”
目前开展“两类公司”试点的中央企业共10家,管理基金总额约9500亿元,重点投向战略新兴产业和国企改革。
对于国企、央企的负债状况,肖亚庆表示,国有企业和中央企业的负债水平这些年稳定下降。2017年末央企平均资产负债率为66.3%,同比下降0.4个百分点。未来将通过一些稳定措施继续降杠杆、减负债,并在现有的负债水平上进一步下降。“当然也要看到,企业负债率因其所处行业不同有较大差异。比如,航空行业负债率在全球范围来看都会比较高,因为其融资租赁渠道用得比较多。有些行业就不一定会这么高。我们需要根据企业、行业的差异性,分门别类地进行调控,主要目标是对标世界一流企业和行业来调整和考虑负债率降低。”
对于国企、央企参与PPP项目,肖亚庆说:“不规范的PPP项目肯定要清理,但不是说不让企业搞PPP。我们要真的让民营企业参与进来,不能一味追求规模,更不能弄虚作假。”他表示,“目前我们实际摸底调研了解到,央企PPP项目都不错。我们还是挺放心的。”
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